據(jù)國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬介紹,去年我國可再生能源發(fā)電量為1.7萬億千瓦時,同比增長1500億千瓦時。其中,水電發(fā)電量11945億千瓦時,風電3057億千瓦時,光伏1182億千瓦時,生物質(zhì)發(fā)電794億千瓦時,分別同比增長1.7%、26.3%、78.6%和22.7%。
在“三棄”方面:
去年棄水電量515億千瓦時,在來水好于上年的情況下,水能利用率達到96%左右;
棄風電量419億千瓦時,棄風率12%,同比下降5.2個百分點;
棄光電量73億千瓦時,棄光率6%,同比下降4.3個百分點。
“雖然2017年棄水棄風棄光問題有較大幅度緩解,但是離可再生能源健康發(fā)展的要求還有比較大差距。其中既有技術問題,也有基礎設施、管理、市場等方面的問題。”談及風電等可再生能源消納,梁志鵬坦言,“2017年,我們采取的主要是相對速效且比較容易實施的措施,而今后解決問題的難度會不斷加大。”
據(jù)梁志鵬介紹,2018年,國家能源局將主要抓好《解決棄水棄風棄光問題實施方案》的落實,研究進一步強化加大清潔能源利用的措施。“總體原則是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,用改革創(chuàng)新的辦法解決清潔能源消納問題。”
具體而言,將采取以下措施:
?、僦贫稍偕茉粗虚L期發(fā)展規(guī)劃,制定可再生能源發(fā)電成本下降的路線圖,實行可再生能源電力配額制,結(jié)合綠色電力證書交易體系,形成促進可再生能源生產(chǎn)和消費的新機制;
②結(jié)合可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估和調(diào)整,優(yōu)化可再生能源發(fā)展的思路、布局和建設時序,加強可再生能源開發(fā)與能源、電力等規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
?、蹆?yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)度運行,制定保障清潔能源優(yōu)先發(fā)電的實施細則,統(tǒng)籌水電流域綜合監(jiān)測和梯級聯(lián)合優(yōu)化運行,發(fā)揮電力系統(tǒng)的靈活性和大電網(wǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
④加強調(diào)峰電源管理,加快調(diào)峰電源建設,推進煤電機組靈活性改造,嚴格規(guī)范自備電廠運行管理,提升電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力,為可再生能源消納利用創(chuàng)造空間;
?、萆钊胪七M電力市場化改革,推動現(xiàn)貨電力市場交易試點,開展跨省區(qū)可再生能源電力現(xiàn)貨交易,加快推動輔助服務市場建設,以市場化方式促進清潔能源消納利用。
梁志鵬表示,國家發(fā)改委和國家能源局將督促各省(區(qū)、市)和電網(wǎng)企業(yè)制定年度目標任務,采取多種措施,確保棄水、棄風、棄光電量和限電比例逐年下降。“2018年將進一步明顯減少棄水、棄風、棄光電量,到2020年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水、棄風、棄光問題。”