北京市城市管理委員會等部門關于印發(fā)《北京市新型儲能電站建設管理辦法（試行）》的通知（京管發(fā)〔2024〕1號）


日期：2024-01-29 15:05


各有關單位：

為規(guī)范我市新型儲能電站建設管理，進一步明確新型儲能電站建設、驗收、并網(wǎng)等程序，促進我市新型儲能產(chǎn)業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展，我們研究制定了《北京市新型儲能電站建設管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

特此通知。

北京市城市管理委員會

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市規(guī)劃和自然資源委員會

北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

北京市生態(tài)環(huán)境局

北京市水務局

北京市市場監(jiān)督管理局

2024年1月25日


北京市新型儲能電站建設管理辦法（試行）


第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范本市新型儲能電站建設管理程序，促進新型儲能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家能源局關于印發(fā)<新型儲能項目管理規(guī)范（暫行）>的通知》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號）、《國家能源局綜合司關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》（國能綜通安全〔2022〕37號）、《國家能源局關于印發(fā)〈電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉的通知》（國能發(fā)安全〔2023〕43號）、《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)<北京市新型儲能電站監(jiān)督管理職責分工（暫行）>的通知》（京政辦字〔2022〕6號）等相關文件，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)內(nèi)建設（包括新建、改建和擴建）的額定功率不低于500千瓦或能量不低于500千瓦時的新型儲能電站（抽水蓄能除外）的規(guī)劃、備案、審批、設計、施工、驗收等有關工作適用于本辦法。具備電力儲能系統(tǒng)特性且能量100千瓦時以上的分散式電化學儲能裝置參照本辦法執(zhí)行。

本辦法所稱新型儲能電站，是由若干個利用儲能介質(zhì)從電力系統(tǒng)吸收、存儲、轉換和釋放電能的儲能系統(tǒng)及輔助設施組成并集中布局的電站。

第三條 城市管理、發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、水務、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門按照職責分工，做好新型儲能電站建設項目的管理工作。

第二章 規(guī)劃建設

第四條 新型儲能電站建設項目（以下簡稱項目）應納入本市新型儲能電站發(fā)展專項規(guī)劃。各有關部門指導新型儲能電站建設單位（以下簡稱建設單位）依法依規(guī)辦理備案、審批、驗收等相關手續(xù)，加快推動項目開工建設。

第五條 新型儲能電站的新建、改建和擴建，建設單位應按照相關規(guī)定選擇具有相應等級資質(zhì)的單位開展項目咨詢、設計、施工和監(jiān)理，依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并組織竣工驗收。

第六條 建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理規(guī)定，及時收集、整理項目各環(huán)節(jié)文件資料，建立健全項目檔案，并在建設工程竣工驗收后6個月內(nèi)，及時向城市建設檔案館移交齊全、準確的項目檔案。

第三章 管理程序

第七條 新型儲能電站的新建、改建和擴建需按照下列要求辦理相關手續(xù)（流程圖見附件）。

（一）“多規(guī)合一”

對新建、改建、擴建的儲能電站配套房屋建筑工程，建設單位向規(guī)劃自然資源部門提出“多規(guī)合一”審查申請，規(guī)劃自然資源部門出具“多規(guī)合一”審查意見。設備設施類安裝工程無需辦理。

（二）項目備案

項目實行備案管理，建設單位向項目所在地發(fā)展改革部門提出項目備案申請，區(qū)發(fā)展改革部門出具項目備案證明。

（三）水影響和環(huán)境影響審批

項目建設涉及取用水（含再生水）、挖填土石方、占用河湖保護或管理范圍等情形的，建設單位需取得水務部門出具的相關涉水審批意見。

項目建設涉及新建、改建和擴建輸變電設施（100千伏以下除外）的，建設單位需取得生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響批復文書。

（四）規(guī)劃許可

取得“多規(guī)合一”審查意見的項目，在完善用地相關手續(xù)后，規(guī)劃自然資源部門辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。

（五）并網(wǎng)設計評審

接入公共電網(wǎng)或單位內(nèi)部電網(wǎng)的項目，建設單位向國網(wǎng)北京市電力公司提出并網(wǎng)設計評審申請，國網(wǎng)北京市電力公司組織開展項目并網(wǎng)設計評審，并出具并網(wǎng)接入意見。

（六）施工圖審查及消防審查

建設單位應依法依規(guī)向規(guī)劃自然資源部門申請辦理施工圖審查和特殊工程消防設計審查。審查合格后規(guī)劃自然資源部門核發(fā)《施工圖設計文件綜合審查告知書》《特殊建設工程消防設計審查意見書》。

（七）施工許可

對新型儲能電站中的配套房屋建筑工程，建設單位在項目取得用地、規(guī)劃許可等手續(xù)后，依法向住房城鄉(xiāng)建設部門申請辦理《建筑工程施工許可證》。

（八）質(zhì)量監(jiān)督注冊

功率5兆瓦及以上新型儲能電站（不含用戶側），建設單位在項目開工前向電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構提出質(zhì)量監(jiān)督注冊申請。功率5兆瓦以下新型儲能電站的質(zhì)量監(jiān)督由政府有關部門另行規(guī)定。

（九）竣工驗收

建設單位向規(guī)劃自然資源部門提出項目核驗及建設工程檔案驗收申請，規(guī)劃自然資源部門組織驗收合格后，出具《建設工程規(guī)劃核驗意見》及《建設工程檔案驗收意見》。

特殊建設工程竣工驗收后，建設單位應向住房城鄉(xiāng)建設部門申請消防驗收，住房城鄉(xiāng)建設部門依法開展消防驗收后，出具建設工程消防驗收意見。

項目涉及配套房屋建筑工程的，竣工驗收合格后，建設單位向住房城鄉(xiāng)建設部門提出房屋建筑工程竣工驗收備案申請，住房城鄉(xiāng)建設部門依法辦理《工程竣工驗收備案表》。

項目涉及使用特種設備情形的，依法到市場監(jiān)管部門辦理開工告知、監(jiān)督檢驗和使用登記手續(xù)，市場監(jiān)管部門依法辦理《特種設備使用登記證》。

（十）并網(wǎng)接入

建設單位應委托檢測機構開展并網(wǎng)調(diào)試，并取得并網(wǎng)調(diào)試報告。

接入公共電網(wǎng)或單位內(nèi)部電網(wǎng)的，由國網(wǎng)北京市電力公司提供電網(wǎng)接入服務，配合建設單位開展并網(wǎng)調(diào)試和并網(wǎng)驗收工作，并出具并網(wǎng)驗收意見。

（十一）其他

涉及其他相關手續(xù)，由有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)辦理。

（十二）統(tǒng)籌管理

城市管理部門依據(jù)有關規(guī)定對本市新建、改建、擴建項目實施統(tǒng)籌管理，及時掌握項目建設動態(tài)信息，向建設單位提出加強項目管理的工作建議。

第四章 管理要求

第八條 項目設備管理

（一）項目主要設備應滿足相關標準規(guī)范要求，通過具有相應資質(zhì)機構的檢測認證。

（二）建設單位應對新型儲能電站的電池、變流器等主要設備開展到貨抽檢或駐廠監(jiān)造，確保相關產(chǎn)品滿足國家和行業(yè)標準安全性能技術要求。

第九條 并網(wǎng)調(diào)度管理

（一）新型儲能電站的涉網(wǎng)設備及系統(tǒng)應符合電網(wǎng)安全運行相關技術要求，并由具備相應資質(zhì)的檢測機構開展并網(wǎng)檢測，檢測機構應根據(jù)不同的項目特點制定合理可行的檢測方案，檢測方案經(jīng)國網(wǎng)北京市電力公司驗收通過后方可進行試驗。

（二）國網(wǎng)北京市電力公司應按照有關標準和規(guī)范要求建立完善接網(wǎng)程序，明確并網(wǎng)調(diào)試和驗收流程，按照接入電網(wǎng)條件和標準提供電網(wǎng)接入服務，配合開展并網(wǎng)調(diào)試及驗收工作。

（三）建設單位應按照相關標準和規(guī)范要求，配備必要的通信信息系統(tǒng)，向國網(wǎng)北京市電力公司上傳有功功率、無功功率、電流、荷電狀態(tài)等運行信息，接入公共電網(wǎng)的應接受電網(wǎng)調(diào)度管理，信息傳輸應滿足網(wǎng)絡安全防護管理要求。

第十條 施工安全管理

（一）各有關部門應加強項目施工安全監(jiān)督管理，督促新型儲能電站各參建單位進一步落實施工安全和消防安全主體責任。

（二）建設單位、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設工程施工安全有關的單位，必須遵守國家、北京市關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證新型儲能電站建設工程施工安全，依法承擔安全生產(chǎn)責任。

第五章 附 則

第十一條 本辦法由市城市管理委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市市場監(jiān)管局負責解釋。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。