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商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局副局長(zhǎng):光伏戰(zhàn)最大敵人是我們自己

核心提示:從2011年以來(lái),我國(guó)光伏產(chǎn)品先后遭受到了美國(guó)、歐盟、澳大利亞、印度、土耳其等多個(gè)國(guó)家的貿(mào)易調(diào)查。一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品采取了貿(mào)易限制措施,并征收了高額的關(guān)稅。但這些措施只是改變了貿(mào)易的流向,并沒(méi)有消除對(duì)光伏產(chǎn)品的需求。
     從2011年以來(lái),我國(guó)光伏產(chǎn)品先后遭受到了美國(guó)、歐盟、澳大利亞、印度、土耳其等多個(gè)國(guó)家的貿(mào)易調(diào)查。一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品采取了貿(mào)易限制措施,并征收了高額的關(guān)稅。但這些措施只是改變了貿(mào)易的流向,并沒(méi)有消除對(duì)光伏產(chǎn)品的需求。

根據(jù)國(guó)際能源署的預(yù)測(cè),到2030年全球光伏累計(jì)發(fā)電總量有望超過(guò)1000GW。除美國(guó)、歐盟、日本外的一些新興市場(chǎng),比如說(shuō)印度、土耳其和智利等國(guó)家,它們的市場(chǎng)潛力也非常大。要進(jìn)入這些市場(chǎng)除了需要價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),更需要擁有真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

價(jià)格的優(yōu)勢(shì)是相對(duì)于傳統(tǒng)能源來(lái)講的,從長(zhǎng)期來(lái)講光伏產(chǎn)品價(jià)格走低是大的趨勢(shì),但是需要隨著技術(shù)的進(jìn)步、降低成本而達(dá)到,單純的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)其結(jié)果對(duì)我們并不是完全有利的,更容易成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的主要誘因。

我們處理貿(mào)易摩擦的多年經(jīng)驗(yàn)告訴我們,低價(jià)取得優(yōu)勢(shì)是不可行,最終還是要依靠提高行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而光伏行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自于技術(shù)創(chuàng)新,光伏行業(yè)要成為大規(guī)模應(yīng)用的新能源,不斷地技術(shù)創(chuàng)新是必然的要求。隨著未來(lái)對(duì)光伏產(chǎn)品的要求越來(lái)越高,高效組件也將成為主角。這也要求企業(yè)必須改進(jìn)生產(chǎn)工藝提高科技含量。

(二)

上下游共同發(fā)展,是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。光伏產(chǎn)品受阻,國(guó)內(nèi)多晶硅就會(huì)疲軟,現(xiàn)在中國(guó)是全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)國(guó),生產(chǎn)了70%的光伏組件,同時(shí)也是全球最大的多晶硅消費(fèi)市場(chǎng),使用了全球?qū)⒔?0%的多晶硅,如何妥善處理上下游關(guān)系是實(shí)現(xiàn)光伏行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。

上下游要多溝通、多協(xié)調(diào)尋找利益的交匯點(diǎn),從短期和局部來(lái)看,上下游的利益出現(xiàn)一定沖突是正常的。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局來(lái)看,只有全行業(yè)的持續(xù)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)上下游的利益。沒(méi)有國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè),我國(guó)多晶硅企業(yè)近20萬(wàn)噸的產(chǎn)能很難找到合適的市場(chǎng)。如果沒(méi)有國(guó)內(nèi)的多晶硅,我國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)也很難找到大體量的原料提供方。

因此,只有我們上下游進(jìn)行分工合作,才能產(chǎn)生1+1大于2的效果。如果上下游企業(yè)相互制約、相互限制的話(huà),只能迫使企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷的延長(zhǎng)。而這必然會(huì)影響企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力,形成新一輪的自我競(jìng)爭(zhēng)的局面,最終造成對(duì)大家都是一種雙輸?shù)木置妗?/p>

(三)

有序競(jìng)爭(zhēng)是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,有市場(chǎng)就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),但競(jìng)爭(zhēng)必須要講究規(guī)則。我們提倡有序競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)前我們正在有貿(mào)易的大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,從制造大國(guó)向制造槍國(guó)的轉(zhuǎn)變。惡性的競(jìng)爭(zhēng)不僅損害企業(yè)的個(gè)體利益,也不利于企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。有人說(shuō)我們的光伏產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并非是國(guó)外,而是來(lái)自于我們自己,這并非是危言聳聽(tīng)。

因此我們更有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)好良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序,在這里企業(yè)行業(yè)組織包括政府部門(mén)都有義務(wù)做好這一項(xiàng)工作,為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展創(chuàng)造條件。

消除行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)需要大家共同的努力,否則我們等到的只能是國(guó)外針對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的一個(gè)又一個(gè)的貿(mào)易措施。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易格局處于深刻的變化之中,國(guó)際貿(mào)易仍然在低位徘徊,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義,依然十分的盛行,貿(mào)易摩擦也仍然是我們面臨的長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。

我們衷心的希望我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游企業(yè)在與國(guó)內(nèi)外同行的競(jìng)爭(zhēng)中能夠相互學(xué)習(xí)、兼顧彼此,實(shí)現(xiàn)包容、互利、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。在這一過(guò)程中,商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)監(jiān)察局將一如既往的為我國(guó)的企業(yè)保駕護(hù)航。

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