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能源局閉門會:將組織無補貼光伏示范項目

核心提示:近日,記者從多方渠道獲悉,國家能源局將于近期組織一批無補貼光伏示范項目建設(shè)。
   近日,記者從多方渠道獲悉,國家能源局將于近期組織一批無補貼光伏示范項目建設(shè)。
  
  此前,5月31日國家發(fā)改委523號文件文件(發(fā)改能源〔2018〕823號)。文件稱2018年分布式項目10GW、暫緩地面光伏指標(biāo)下發(fā),年內(nèi)啟動十三五第二批光伏扶貧項目和適時開展第四批領(lǐng)跑者項目。
  
  文件還提出積極鼓勵不需國家補貼項目。在通過各種措施推動光伏發(fā)電自身建設(shè)成本下降的同時,鼓勵各地出臺政策支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減少非技術(shù)成本,降低補貼強度。對于不需要中央財政補貼的光伏發(fā)電項目,地方可根據(jù)接網(wǎng)消納條件和相關(guān)要求自行安排建設(shè)。
  
  文件的出臺后,國內(nèi)多家行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和各類行業(yè)研究機構(gòu)組織稱給奔跑中的光伏行業(yè)踩了急剎車。但能源局多次澄清,將繼續(xù)支持光伏發(fā)展,此次文件的出臺是給光伏行業(yè)提質(zhì)。工信部等多個部門也公開表態(tài),受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響持續(xù)走高的裝機量與補貼不可持續(xù)。開展去補貼項目將勢在必行。此外,光伏發(fā)電規(guī)模已經(jīng)超過十三五電力規(guī)劃,將給我國現(xiàn)行的電力安全與建設(shè)提出新的問題,短期完全內(nèi)需要解決可行性不大。另一點,現(xiàn)行的可再生能源基金收取與預(yù)期收益已經(jīng)與光伏發(fā)展嚴(yán)重偏離,如果不采取規(guī)??刂?,將引發(fā)新的矛盾與問題。
  
  今年第三批領(lǐng)跑者的中標(biāo)價格為去補貼項目提供新的思路與嘗試。為此,多家企業(yè)證實,在最近幾周,國家能源局召集相關(guān)企業(yè)召開了閉幕會議,通報了去補貼光伏項目的想法。據(jù)悉,去補貼項目將于2018年10月前后開始申報,2019年3月前后開工,2019年9月30日前或者12月30日前并網(wǎng)發(fā)電。由地方發(fā)改委協(xié)調(diào)降低相關(guān)非技術(shù)成本,并承諾保障電能消納問題。每個申報省份的項目規(guī)模大約在300-500MW左右。
  
  記者了解到,部分企業(yè)透露,這批項目意在降低電價。所以,對是否使用高效組件可能并不會特意說明,這將更加有利于企業(yè)根據(jù)專業(yè)的設(shè)計來降低成本,畢竟發(fā)電量的多才是降低度電成本的最有力的武器。
  
  由領(lǐng)跑者基地驗證量產(chǎn)的技術(shù)使用、超級領(lǐng)跑者驗證未來技術(shù)使用,如果能源局近期下發(fā)去補貼示范項目(暫定平價領(lǐng)跑者),將形成三足鼎立的光伏應(yīng)用新格局。此舉將給“寒冬”將至的光伏行業(yè)注入新的動力。

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