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光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

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落實(shí)3個(gè)政策 光伏行業(yè)可以不要補(bǔ)貼大規(guī)模發(fā)展

核心提示:國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局于6月1日晚間發(fā)布的光伏新政,給近年來(lái)高速發(fā)展的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)踩下一腳“急剎車(chē)”。
   國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局于6月1日晚間發(fā)布的光伏新政,給近年來(lái)高速發(fā)展的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)踩下一腳“急剎車(chē)”。盡管能源主管部門(mén)在今年早些時(shí)候就曾釋放過(guò)“將嚴(yán)控光伏發(fā)展規(guī)模”的信號(hào)、業(yè)內(nèi)對(duì)此有心理預(yù)期,但在這份嚴(yán)苛程度超預(yù)期的政策文件正式出臺(tái)后,全行業(yè)一時(shí)哀鴻遍野,紛紛感慨“一夜入冬”。
  
  關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知,國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍在6月2日接受央視采訪(fǎng)時(shí)解釋稱(chēng):“今年這個(gè)安排,不是說(shuō)是在控制光伏發(fā)展,對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的、高質(zhì)量的、不需要(國(guó)家)財(cái)政補(bǔ)貼的這些項(xiàng)目,我們是留了口子的,是不限規(guī)模的。這個(gè)地方可以根據(jù)市場(chǎng)消納的情況和地方財(cái)力情況,自行安排。”
  
  史上最嚴(yán)苛光伏政策出臺(tái)光伏制造業(yè)將迎來(lái)新一輪洗牌、平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代已來(lái)
  
  多家分析機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),受新政影響,2018年中國(guó)光伏新增裝機(jī)可能下滑到35GW左右。
  
  新增裝機(jī)的大幅縮水,無(wú)疑將令國(guó)內(nèi)光伏制造業(yè)承受巨大壓力,設(shè)備降價(jià)引發(fā)的新一輪行業(yè)洗牌在所難免。處于業(yè)內(nèi)第一梯隊(duì)、成本管控能力強(qiáng)的大企業(yè)可以從國(guó)外市場(chǎng)獲得支撐,中小企業(yè)則很難度過(guò)行業(yè)寒冬。
  
  中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)在點(diǎn)評(píng)此次新政時(shí)也提出,在補(bǔ)貼壓力過(guò)大、國(guó)家還在大力下降社會(huì)用電成本的新常態(tài)下,高歌猛進(jìn)烈火熬油勢(shì)必不可持續(xù)。光伏行業(yè)上一輪變動(dòng)時(shí)淬煉出一批真正優(yōu)質(zhì)的企業(yè),希望本輪變動(dòng)能促成全行業(yè)在平價(jià)上網(wǎng)成人禮之前又一次自我提升。
  
  關(guān)于新政,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家彭立斌表示,戶(hù)用電站將面臨斷崖式休克。沒(méi)有補(bǔ)貼支撐的戶(hù)用光伏無(wú)論哪種商業(yè)模式都是賠錢(qián)貨。而走在路上的零首付“光伏貸”將會(huì)成為金融機(jī)構(gòu)率先拋棄的對(duì)象。這對(duì)于戶(hù)用從業(yè)者們是一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。光伏回歸電力是唯一的選擇,作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)電企業(yè),取消補(bǔ)貼回歸成為平價(jià)電力提供商是光伏產(chǎn)業(yè)唯一的選擇。
  
  如果新政策嚴(yán)格執(zhí)行,小編建議全面實(shí)施以下三大政策
  
  一、全面放開(kāi)“隔墻售電”,實(shí)施分布式光伏市場(chǎng)化交易
  
  打開(kāi)分布式市場(chǎng)交易和增量配電網(wǎng)這扇門(mén),將是從宏觀政策上解決光伏平價(jià)上網(wǎng)的最重要措施。全面推廣分布式光伏市場(chǎng)化交易
  
  二、制定新的電價(jià)結(jié)算政策
  
  完善電網(wǎng)企業(yè)提供接入系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)、電能輸送和銷(xiāo)售相關(guān)制度,完善上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制。推行一項(xiàng)適合適合大型光伏工程、分布式光伏項(xiàng)目(包括戶(hù)用)的電價(jià)結(jié)算制度。
  
  三、嚴(yán)格執(zhí)行可再生能源配額制度
  
  明確各省(區(qū)、市)在本地區(qū)能源消費(fèi)總量中可再生能源比重目標(biāo)、全社會(huì)用電量中非水電可再生能源電量比重指標(biāo),對(duì)本行政區(qū)域各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和其他供電主體(含售電企業(yè)以及直供電發(fā)電企業(yè))的供電量(售電量)規(guī)定非水電可再生能源電量最低比重指標(biāo),明確可再生能源電力接入、輸送和消納責(zé)任,建立確??稍偕茉措娏ο{的激勵(lì)機(jī)制。并嚴(yán)格執(zhí)行。

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