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點評:青海領(lǐng)跑者低電價對我國能源轉(zhuǎn)型的意義

核心提示:4月12日,經(jīng)歷重重波折的青海省德令哈、格爾木兩個光伏領(lǐng)跑者基地公示投標(biāo)電價,一時之間,業(yè)內(nèi)對0.31元/千瓦時的最低電價議論紛紛。有人認(rèn)為,按照這一電價測算出來的收益率遠(yuǎn)達不到投資企業(yè)的要求,“為了中標(biāo),命都拼沒了”。
   4月12日,經(jīng)歷重重波折的青海省德令哈、格爾木兩個光伏領(lǐng)跑者基地公示投標(biāo)電價,一時之間,業(yè)內(nèi)對0.31元/千瓦時的最低電價議論紛紛。有人認(rèn)為,按照這一電價測算出來的收益率遠(yuǎn)達不到投資企業(yè)的要求,“為了中標(biāo),命都拼沒了”。
  
  第三批領(lǐng)跑者以來,央企參與光伏電站投資的力度日益增加,這既與我國能源轉(zhuǎn)型的重任密切相關(guān),同時也彰顯了在當(dāng)前行業(yè)發(fā)展大環(huán)境下央企參與領(lǐng)跑者項目的絕對優(yōu)勢。
  
  從資金、技術(shù)到項目建設(shè)經(jīng)驗,央企在光伏電站投標(biāo)中都具備其他大部分企業(yè)都無可比擬的優(yōu)勢。正因如此,此次領(lǐng)跑者項目有不少低電價皆來自央企。
  
  相對于其他基地,除了光照資源的優(yōu)勢之外,青海領(lǐng)跑者出現(xiàn)低價還因為該基地是一個非扶貧縣區(qū),同時也不需要農(nóng)光、漁光等復(fù)合形式的電站,一方面這間接降低了電站的建設(shè)成本,另一方面,作為一個純粹的并且集合了國家提供的最優(yōu)投資條件的領(lǐng)跑者基地,青海最重要的示范作用應(yīng)該在于率先引領(lǐng)度電成本的降低,甚至是實現(xiàn)平價上網(wǎng)。換句話說,這應(yīng)該是最能考驗我國光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展水平的基地。
  
  青海領(lǐng)跑者基地作為第三批領(lǐng)跑者基地中光照資源最好的基地,在投標(biāo)之前就被認(rèn)為是最有可能實現(xiàn)平價上網(wǎng)的基地。
  
  按照國家發(fā)改委2015年下發(fā)的《關(guān)于青海可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價補貼基準(zhǔn)問題的復(fù)函》,青海的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價補貼基準(zhǔn)為0.24元/千瓦時。目前,青海的光伏發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司的結(jié)算電價為0.2277元/千瓦時。所以,0.31元/千瓦時實際上還未實現(xiàn)真正的平價。
  
  領(lǐng)跑者計劃實施至第三批,規(guī)則制度也正在不斷完善,國家能源局通過各種約束條件努力降低投資企業(yè)前期的投入,為領(lǐng)跑者項目提供最優(yōu)的投資環(huán)境,最終的目的也是為了光伏發(fā)電的平價上網(wǎng),這不僅僅是出于對光伏行業(yè)發(fā)展的考慮,還肩負(fù)著我國能源轉(zhuǎn)型的重任。青海的低電價,或?qū)I(lǐng)我國光伏發(fā)電更快的走向平價上網(wǎng)之路。

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