2017年以來(lái)，在國(guó)家政策及市場(chǎng)需求的雙重作用之下，我國(guó)分布式光伏取得了爆發(fā)式的增長(zhǎng)，特別是戶用市場(chǎng)的發(fā)展令業(yè)界振奮。業(yè)界普遍認(rèn)為，分布式光伏就近利用清潔能源資源，能源生產(chǎn)和消費(fèi)就近完成，具有能源利用率高，污染排放低等優(yōu)點(diǎn)，代表了當(dāng)前能源發(fā)展的新方向和新形態(tài)。
為加快推進(jìn)分布式能源發(fā)展，近日，發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》(下文簡(jiǎn)稱“通知”)，通知表明，分布式能源項(xiàng)目在110kv電壓等級(jí)內(nèi)可以選擇就近銷售電量。這也意味著分布式光伏正在逐漸打破能源中心化和電力壟斷，傳統(tǒng)光伏發(fā)電企業(yè)將迎來(lái)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新風(fēng)口。
具體來(lái)看，光伏發(fā)電“隔墻售電”的度電補(bǔ)貼應(yīng)在當(dāng)?shù)胤植际焦夥l(fā)電的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低，20MW以內(nèi)不低于10%，20—50MW不低于20%。對(duì)于全額上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，找到電價(jià)高的用戶可以大幅提高收益率，此外，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的地面分布式光伏電站也可實(shí)現(xiàn)用戶直供電，降低限電風(fēng)險(xiǎn)，提高收益率。
此次《通知》允許分布式清潔電力進(jìn)行市場(chǎng)化交易，允許電價(jià)在調(diào)控機(jī)制下的自由化定制則是我國(guó)電力市場(chǎng)破局的開(kāi)始。對(duì)于光伏發(fā)電來(lái)說(shuō)，小規(guī)模分布式光伏正是它的特點(diǎn)，在“隔墻售電”模式下，光伏發(fā)電不但可以就近對(duì)工商業(yè)企業(yè)供電，而且可以降低輸配電成本。而分布式光伏的出現(xiàn)使得電力的生產(chǎn)來(lái)源不再局限于依靠一次能源發(fā)電的大型集中式電廠，城市、社區(qū)、校園和建筑樓宇等能源負(fù)荷中心開(kāi)始有能力實(shí)現(xiàn)電力的自給自足。
由于政策支持力度較大，分布式光伏補(bǔ)貼并未下降，這也導(dǎo)致了今年上半年以來(lái)光伏企業(yè)紛紛加大分布式光伏項(xiàng)目的建設(shè)力度。據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華介紹，今年1到9月份，全國(guó)新增裝機(jī)42GW左右，增長(zhǎng)了60%，其中分布式增長(zhǎng)了300%以上。《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示，2020年，太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)模達(dá)到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬(wàn)千瓦、光伏電站4500萬(wàn)千瓦。未來(lái)幾年的發(fā)展重心都將集中于分布式。
值得注意的是，據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)此前報(bào)道，分布式光伏發(fā)電裝機(jī)主要集中于浙江、山東、安徽三省，新增裝機(jī)均超過(guò)100萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)均在2倍以上。公開(kāi)資料顯示，我國(guó)擁有高達(dá)5000萬(wàn)個(gè)屋頂，如果其中20%的屋頂用于安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，那么以每戶3千瓦的保守裝機(jī)量來(lái)測(cè)算，其裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)到30吉瓦。從今年分布式光伏增長(zhǎng)的趨勢(shì)看，分布式光伏補(bǔ)貼已經(jīng)4年未變，后續(xù)分布式補(bǔ)貼將大概率下調(diào)，或引發(fā)下半年的“12.30”搶裝潮。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，地面電站和分布式電站的“一減一增”，反映出我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生重要的結(jié)構(gòu)性變化，正從簡(jiǎn)單地追求裝機(jī)規(guī)模，向追求質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正向高效、高品質(zhì)化發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能;另一方面光伏企業(yè)通過(guò)不斷的技術(shù)創(chuàng)新，使發(fā)電成本進(jìn)一步降低。隨著新增裝機(jī)量的不斷提升，具備成本優(yōu)勢(shì)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)盈利能力增強(qiáng)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前分布式光伏市場(chǎng)正逐漸走向成熟，融資環(huán)境的改善、企業(yè)重視程度的增加以及行業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的完善，都為分布式光伏市場(chǎng)的發(fā)展提供了良好契機(jī)。而“把每一瓦的生產(chǎn)成本和利潤(rùn)控制好，這將是未來(lái)企業(yè)在下一輪生存競(jìng)賽中獲勝的關(guān)鍵”。在裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)張的光伏行業(yè)，接下來(lái)四五年，也許將迎來(lái)新一輪的瓶頸、整合期，光伏企業(yè)或?qū)⒚媾R一場(chǎng)嚴(yán)峻的生存競(jìng)賽。
