細則在“市場準入和退出”中表示：
35kV及以上電壓等級的準入電力用戶(簡稱大用戶)可以選擇參與批發(fā)市場交易，直接向發(fā)電企業(yè)購電；也可選擇參與零售市場交易，向售電公司購電；但兩種方式同期只能選擇其一。10kV及以下電壓等級的準入用戶不能直接參與批發(fā)市場交易，只能選擇零售市場交易向售電公司購電。
不選擇參與市場交易的電力用戶和不符合準入條件的電力用戶可享受保底服務，由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價提供保底供電。
所有自愿參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進入市場。進入市場的電力用戶不得隨意退出市場，確需退出者，須按規(guī)定辦理相關手續(xù)并履行完相關義務。退出市場的電力用戶相關電量不再實行目錄電價，其購電價格為同類別非市場用戶目錄電價的1.1倍，由電網(wǎng)企業(yè)對其提供保底供電服務。
大用戶同一時期只能選擇批發(fā)交易(直接交易)或零售交易一種市場方式參與交易，且選定后必須執(zhí)行一段時間(暫定最短為六個月)后才能變更。零售電力用戶同一時期只允許選擇一家售電公司通過零售交易購電，且選定后必須執(zhí)行一段時間(暫定最短為六個月)后才能變更。
市場主體資格采取注冊制度。發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶應符合國家有關電力市場交易的準入條件，并按程序完成注冊后方可參與電力批發(fā)市場交易。
對于發(fā)電企業(yè)或電力用戶增項成立的售電公司，在電力交易機構注冊時，應按照不同市場主體類型分類注冊管理。該類發(fā)電企業(yè)或電力用戶同其自身增項的售電公司在電力交易平臺開展業(yè)務時，相關流程嚴格按照一般售電公司業(yè)務執(zhí)行，防止不正當競爭。
對于市場退出，細則規(guī)定：
在電力交易機構注冊的市場主體有下列情形之一的，應強制退出市場并注銷注冊：
1.隱瞞有關情況或者以提供虛假申請材料等方式違法違規(guī)進入市場，且拒不整改的。
2.嚴重違反市場交易規(guī)則，且拒不整改的。
3.依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的。
4.企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續(xù)參與市場交易的。
5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
6.市場主體可以自愿申請退出市場，并提前30個工作日向政府有關部門及電力交易機構提交退出申請。
但當有下列情形之一時，拒絕該市場主體的退出：
1.該市場主體的退出將影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，影響關聯(lián)用戶正常供電等。
2.該市場主體有應當履行而未履行的責任和義務。
3.售電公司因運營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場的，應提前至少45天通知政府主管部門、能源監(jiān)管機構、電力交易機構以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等相關方。退出之前，售電公司應將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉讓，并處理好相關事宜。2.5.5電力用戶無法履約的，應提前至少45天，以書面形式告知電網(wǎng)企業(yè)、相關售電公司、電力交易機構以及其他相關方，將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉讓，并處理好相關事宜。
4.自愿和強制退出的市場主體，原則上3年內(nèi)不得再參與電力市場交易，由電力交易機構進行注銷，并向社會公示。其中，對強制退出的市場主體按合同約定承擔相應違約責任外，電力交易機構還應提出處罰建議報政府主管部門和能源監(jiān)管機構批準后執(zhí)行。退出市場的電力用戶由電網(wǎng)企業(yè)提供供電服務。
在“價格機制與出清算法”中，細則規(guī)定，電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌招標等方式；堅持市場化定價原則，第三方不得干預；計劃電量應隨著政府定價的放開采取市場化定價方式。
現(xiàn)階段，對于參與電力市場交易的用戶，基本電價、峰谷分時電價、功率因素調(diào)整電費等繼續(xù)執(zhí)行價格主管部門相關政策，用戶的市場購電價格作為平段電價，峰、谷電價按現(xiàn)有峰谷電價政策計算。后期，如果按照峰、平、谷分時段組織交易或交易約定了電力曲線，則不再執(zhí)行峰谷電價，發(fā)電側和用電側的電量均按分時段交易電價結算。
在電力批發(fā)市場中，發(fā)電企業(yè)與用戶或售電公司的市場交易價格(價差)通過市場化方式確定。
外省發(fā)電企業(yè)參與湖南電力市場競爭時，跨省跨區(qū)交易的受電落地價格由成交價格(送電價格)、輸電價格(費用)、輸電損耗和跨省交易輔助服務補償構成。
另外，細則還對競價方式掛牌交易出清算法、批發(fā)市場交易組織、批發(fā)市場合同管理、零售市場交易管理、安全校核與交易執(zhí)行、計量與結算、信息披露、違約與爭議處理、市場干預等進行了詳細規(guī)定。
細則將于2017年9月19日起試行。
