為切實(shí)做好2017年度我省普通光伏項(xiàng)目建設(shè)工作，根據(jù)國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》（國(guó)能發(fā)新能〔2017〕31號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將我省2017年度普通光伏電站項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案通知如下：
一、實(shí)施范圍
本通知所指普通光伏電站是《指導(dǎo)意見》分類管理中特指的普通光伏電站。2017年度普通光伏電站項(xiàng)目實(shí)施范圍如下：
一）利用礦區(qū)廢棄土地、工業(yè)閑置地和電廠堆場(chǎng)等建設(shè)用地及未利用地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
二）推進(jìn)利用既有工廠化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)大棚頂、既有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖魚塘建設(shè)農(nóng)光、漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目所涉農(nóng)業(yè)、漁業(yè)畝均純收益須高于全省平均水平，且種養(yǎng)殖產(chǎn)量不低于同類產(chǎn)品全省平均水平的80%。
三）在符合第一、第二款基礎(chǔ)上，優(yōu)先支持達(dá)到國(guó)家確定的光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)及與智能電網(wǎng)、多能互補(bǔ)、扶貧工作相結(jié)合的光伏發(fā)電項(xiàng)目。
四）暫停利用水庫(kù)、海面、河面、一般農(nóng)用地建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目（第二款中的既有工廠化生產(chǎn)農(nóng)業(yè)大棚頂、既有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖魚塘類項(xiàng)除外）。
二、申報(bào)條件
我省2017年度普通光伏電站項(xiàng)目實(shí)行規(guī)模管理，申報(bào)建設(shè)規(guī)模指標(biāo)（下稱年度指標(biāo)）配置的項(xiàng)目基本條件：
一）前期工作準(zhǔn)備充分，已取得當(dāng)?shù)卣蚴?guó)土、林業(yè)、水務(wù)部門關(guān)于項(xiàng)目用地(落實(shí)到具體地塊)，以及海南電網(wǎng)責(zé)任有限公司有關(guān)電網(wǎng)接入條件和送出能力的支持性意見；
二）按照國(guó)家有關(guān)要求，編制項(xiàng)目建設(shè)方案，達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)深度，具備年內(nèi)開工建設(shè)條件；
三）單個(gè)普通光伏電站項(xiàng)目規(guī)模原則上不超過5萬(wàn)千瓦，且同一個(gè)公司（含控股公司）每年申報(bào)項(xiàng)目原則上不得超過一個(gè)；
四）每個(gè)市縣（區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模原則不得超過10萬(wàn)千瓦；
五）普通光伏電站項(xiàng)目須提供項(xiàng)目建設(shè)方案（包括綜合利用）、上網(wǎng)電價(jià)降價(jià)額度及承諾文件、建設(shè)用地落實(shí)證明文件、規(guī)劃選址意見、企業(yè)資信業(yè)績(jī)材料、參與光伏扶貧證明材料（若有）、通訊聯(lián)系方式等，并加蓋企業(yè)公章。項(xiàng)目申報(bào)材料一式三份。
三、申報(bào)程序
一）項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)本通知要求向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門提出申請(qǐng)；
二）由市縣初選并統(tǒng)籌后，以正式文件報(bào)送省發(fā)展改革委，同時(shí)附申報(bào)項(xiàng)目排序表。市縣初選時(shí)要充分考慮電網(wǎng)接入條件、建設(shè)用電落實(shí)、建設(shè)方案編制深度、綜合利用、技術(shù)先進(jìn)性等因素；
三）省發(fā)展改革委組織內(nèi)部評(píng)優(yōu)配置。主要從土地落實(shí)、綜合利用、生態(tài)環(huán)保、電網(wǎng)接入條件、上網(wǎng)電價(jià)、參與光伏扶貧，以及開發(fā)企業(yè)資金、技術(shù)、業(yè)績(jī)和誠(chéng)信等方面綜合評(píng)價(jià)。
四）公示。評(píng)優(yōu)入選的項(xiàng)目列入2017年度實(shí)施方案，并在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站公示后，上報(bào)國(guó)家能源主管部門。
五）備案。列入2017年度實(shí)施方案中的項(xiàng)目要按照國(guó)家和我省企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，并在項(xiàng)目備案后10個(gè)工作日內(nèi)，登陸國(guó)家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目信息，并按月填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行信息。
四、建設(shè)要求
一）納入年度實(shí)施方案的項(xiàng)目具備享受國(guó)家可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資格。
二）項(xiàng)目備案后1年內(nèi)未建成并網(wǎng)的，調(diào)整出2017年度實(shí)施方案，項(xiàng)目完工后，再視情況納入當(dāng)年實(shí)施方案。對(duì)未按既定承諾日期開工建設(shè)的項(xiàng)目，對(duì)其出資人今后提出的建設(shè)規(guī)模實(shí)行限制配置。
三）項(xiàng)目主體工程和配套電力送出工程完工后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)及時(shí)報(bào)告省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委將組織有關(guān)部門進(jìn)行核查，并據(jù)此作為申請(qǐng)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼的依據(jù)。
四）省級(jí)能源主管部門每年組織開展我省光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況評(píng)估。按照一地兩用（農(nóng)漁互補(bǔ)）模式建設(shè)的普通光伏電站項(xiàng)目，如不能達(dá)到備案所要求產(chǎn)量和收益，責(zé)令整改，整改后還未能達(dá)到要求，將暫?；蛲Ｖ拱l(fā)放當(dāng)年度可再生能源補(bǔ)貼。
五）2017年9月30日前，各市縣發(fā)展改革委以正式文件將申報(bào)項(xiàng)目暨相關(guān)材料報(bào)送省發(fā)展改革委。逾期視為自動(dòng)放棄。
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2017年8月29日
附件
海南省普通光伏電站建設(shè)投資承諾書
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)：
我公司在此鄭重承諾：若我公司獲得——光伏電站項(xiàng)目備案后,將由本企業(yè)投資——萬(wàn)元人民幣建設(shè)本工程，不擅自變更投資主體及股權(quán)比例、不倒賣轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、不擅自變更建設(shè)地點(diǎn)和技術(shù)方案。并保證在項(xiàng)目備案后年內(nèi)開工建設(shè)，確保項(xiàng)目在備案后1年內(nèi)全部建成并網(wǎng)發(fā)電。
承諾上網(wǎng)電價(jià)在光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的基礎(chǔ)上降低——分/千瓦時(shí)（如果有降低電價(jià)意愿的，否則不需要此承諾）。
承諾承擔(dān)光伏扶貧義務(wù)，扶貧資金額度超過——/千瓦.年（已經(jīng)與市縣政府已經(jīng)簽訂扶貧協(xié)議，否則不需要此承諾）。
同時(shí)，我公司承諾所提交的評(píng)優(yōu)材料真實(shí)、合法、有效，其紙質(zhì)復(fù)印件文本與相關(guān)原件完全一致，具有同等法律效力。如因我單位提交的評(píng)優(yōu)材料失實(shí)或不符合有關(guān)法律法規(guī)而造成任何不良后果的，由我公司承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
項(xiàng)目單位名稱（蓋章）
年月日
