一是開展林政資源管理大檢查。對全市的建設項目占用林地、采伐林木的管理情況進行檢查,規(guī)范全市林政資源管理,打擊破壞森林資源的違法行為。
二是開展建設項目使用林地行政許可監(jiān)督檢查。遵照“雙隨機,一公開”原則,對2016年—2017年審核(批)的使用林地建設項目開展檢查,是否存在少批多占、異地占用等現(xiàn)象。
三是開展打擊破壞濕地資源的行為,包括違法征占用濕地、開墾圍墾濕地、填埋濕地、在濕地建設光伏發(fā)電工程等。
四是依法從嚴從快查處非法獵殺、收購、運輸、加工、銷售及非法交易野生動物及其制品的行為。
五是其他影響較大的破壞森林、濕地及野生動植物資源的違法犯罪行為。
什么是濕地光伏工程?
據(jù)筆者了解,由于土地資源匱乏,部分光伏項目會在魚塘水面或灘涂濕地建設“漁光互補”或相關名目的項目。而這部門項目很可能就涉及濕地的使用。
根據(jù),《江西省濕地保護條例》規(guī)定,在濕地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應符合濕地保護規(guī)劃,維護濕地資源的可持續(xù)利用,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害,禁止在重要濕地擅自新建建筑物和構筑物等。2016年江西某項目使用濕地建設光伏項目被媒體報道后緊急叫停。
2015年1月,浙江余杭區(qū)多名政協(xié)委員遞交的一份反對在該區(qū)北湖草原建光伏發(fā)電場的材料,或許具有一定的典型意義:光伏發(fā)電項目鋪設光伏板勢必擋住太陽光照,影響植物正常生長,賴于植物生長棲息的鳥類、昆蟲等動物和微生物生存會受到影響,會破壞生態(tài)平衡。濕地一旦被破壞,修復起來相當困難。
另外,2015年7月,山東濟寧、菏澤等地政府部門下發(fā)《關于立即停止光伏發(fā)電項目違法使用林地濕地行為的緊急通知》,要求嚴格限制光伏發(fā)電項目使用林地、濕地,對光伏發(fā)電項目違法使用林地、濕地進行全面清理排查,加大依法打擊和責任追究力度。
2015年12月,山東省林業(yè)廳也發(fā)出通知,嚴禁在林地、濕地等區(qū)域建設光伏發(fā)電項目。
由此來看,江西鷹潭不是第一個,也不會是最后一個在林地和濕地等區(qū)域有動作的地方,未來隨著光伏行業(yè)的大力發(fā)展,越來越多的地區(qū)會考慮到林地和濕地等區(qū)域的問題,所以,在此也提醒從事這方面開發(fā)的從業(yè)者,在項目開發(fā)前一定要注意當?shù)仃P于這方面的規(guī)定,以免帶來不必要的損失!