2017年5月中旬,國家能源局發(fā)布了征求對《關(guān)于2017年建設光伏發(fā)電先進技術(shù)應用基地有關(guān)要求的通知》意見的函,在征求意見文件中,提到2017年光伏發(fā)電先進技術(shù)應用基地(先進基地)總規(guī)模8-10GW,包括光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地(以下簡稱領(lǐng)跑基地)和光伏發(fā)電前沿技術(shù)應用依托基地(以下簡稱前沿基地,又稱超跑基地)。
此次2017年(第三批)先進基地規(guī)模定在了8—10GW的下限,據(jù)分析及向部分業(yè)內(nèi)專家了解,一方面是中國2017年新增裝機超出預期及歷史記錄,補貼需求的壓力進一步增大;另一方面,如果規(guī)模擴大,可能大部分領(lǐng)跑者基地申報城市的準備并不充分,如果讓太多城市參與進來,或許會在基地實施過程中出現(xiàn)太多的政府、民眾及投資企業(yè)間的矛盾。
據(jù)了解,在最新版的基地評優(yōu)管理辦法中,各省的基地規(guī)模仍為2GW和3個的上限。此外,“省級或以上電網(wǎng)承諾投資建設匯集站是基地申報的前提條件,電網(wǎng)投資建設送出線路的基地在評優(yōu)時將獲得加分。”在部分第二批基地的建設中,外線的建設成為了矛盾點,有基地管理部門統(tǒng)一對外招標升壓站和外線的建設,但招標價格是市場價的2-3倍,為投資企業(yè)帶來了極大的困擾。國家能源局此舉將進一步為光伏投資企業(yè)探索度電成本降低開辟了道路。
對于土地矛盾,在新的管理辦法中,或?qū)⒁蟛坏檬杖「卣加枚惡统擎?zhèn)土地使用稅,而土地補償費用(如草地使用補償和青苗補償?shù)龋╇m然可以收取,但將被減掉一部分土地使用成本分數(shù)。
第三批領(lǐng)跑者基地的啟動,將為中國光伏制造企業(yè)帶來更廣闊的市場。并且第三批基地的類型將比第二批更加多元化,這對廠家的產(chǎn)品要求也更加嚴苛。如在第二批領(lǐng)跑者基地項目中獲得較大市場份額的華為,其逆變器將繼續(xù)升級,以及提供整套端對端智能化解決方案,進一步更好的適應不同類型基地下的電站建設;此外,如中來、天合的高效雙面N型電池、晉能等的HIT電池也將在這個新市場中獲得空間。高效電池組件+智能逆變器的選擇,也將給各家電力設計院和投資商的技術(shù)選擇帶來更大的挑戰(zhàn)。
據(jù)了解,國家能源局在第三批領(lǐng)跑者基地城市選拔中將采取史上最嚴格的打分標準。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國或?qū)⒂谐^30個城市參與申報。據(jù)了解,很多基地的方案雖然沒有經(jīng)過水規(guī)總院的評審,也可以參與申報。
以上9省16市是據(jù)多方了解具備較強競爭力的城市,或許其他城市也具備較強的競爭力,并未了解,僅做參考。
不管如何,第三批領(lǐng)跑者基地已經(jīng)在來的路上了。