眾所周知,我國政府承諾2020年單位GDP碳排放水平比2005年降低40%-45%,2030年單位GDP碳排放水平比2005年降低60%-65%;目前已下降了18%,至2020年還需下降22%以上,至2030還需下降更多。我國2020年、2030年電源裝機(jī)總規(guī)模預(yù)計達(dá)到21億千瓦、30億千瓦,煤電占比下降到57%和44%,仍然是主體,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么中國2050年高比例可再生能源前景怎么樣?未來三十年,如果每年減少1億噸煤炭,中國將由目前的火電打捆光伏和風(fēng)電,徹底扭轉(zhuǎn)為光伏、風(fēng)電、儲能打捆部分煤電和燃?xì)?。對中國來說在2050年實(shí)現(xiàn)高比例的可再生能源,把目前的二氧化碳排放量從100億噸左右減為30億噸,我們完全可以實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)!
高比例可再生能源實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路徑
曹仁賢認(rèn)為,高比例可再生能源的實(shí)現(xiàn)有兩個條件,一是制度安排,二是技術(shù)路徑。在技術(shù)方面,高比例可再生能源實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路徑首先是降低成本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級??稍偕茉吹膬r格必須循序漸進(jìn)地下降,不能像現(xiàn)在這樣“有庫存了,就‘跳樓’了”,光伏組件一下子從4元跳到3元,這種現(xiàn)象是病態(tài)的、不健康的。降低成本是實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源的前提,但需要一個相對合理的能源價格和電力市場支撐中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,可再生能源電價下降是必然趨勢,必須倒逼成本下降,優(yōu)勝劣汰。
同時,曹仁賢認(rèn)為,通過技術(shù)創(chuàng)新要在未來5-10年把光伏度電成本降低30%-50%,其中高效的電池發(fā)展是關(guān)鍵,同時提高逆變器的轉(zhuǎn)換效率,遵循因地制宜、科學(xué)設(shè)計理念,讓大容量的規(guī)?;娬竞头植际叫∠到y(tǒng)并舉,采用優(yōu)秀的跟蹤器、使用智能運(yùn)維手段。通過對關(guān)鍵設(shè)備不斷進(jìn)行優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步提高系統(tǒng)PR等指標(biāo)。
“風(fēng)電的裝機(jī)要遠(yuǎn)大于光伏,就新一代風(fēng)機(jī)發(fā)電系統(tǒng)研發(fā)而言,其終極技術(shù)目標(biāo)是降低度電成本。”曹仁賢表示,“首要任務(wù)是提高風(fēng)能利用率,其重要特征是智慧風(fēng)能,采用輕量化設(shè)計,降低風(fēng)機(jī)制造成本,加快產(chǎn)品迭代。采用緊湊型傳動鏈形式,實(shí)現(xiàn)傳動鏈輕量化,兼顧低風(fēng)速地帶,制造更大容量的機(jī)組。”
儲能是提高光伏風(fēng)電滲透率的必然途徑
要實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源目標(biāo),就要讓火電退出,為可再生能源讓路。風(fēng)電和光電的占比要逐步增加,火電的占比要逐步下降。未來三十年火電怎么退出?除了降低成本,可再生能源電網(wǎng)適應(yīng)性也很重要。可再生能源發(fā)電要提高對電網(wǎng)的適應(yīng)性和支撐性,為更大規(guī)模的接入創(chuàng)造條件。
曹仁賢認(rèn)為,儲能是提高光伏風(fēng)電高滲透率的必然途徑。通過儲能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)調(diào)頻調(diào)峰,提高電網(wǎng)靈活性,采用虛擬同步發(fā)電技術(shù)讓光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)的特性接近火電發(fā)電系統(tǒng)。
截至2015年,中國累計運(yùn)行儲能項(xiàng)目(不含抽水蓄能、壓縮空氣和儲熱)118個,裝機(jī)105MW,占全球儲能項(xiàng)目總裝機(jī)的11%。儲能市場主要以鋰離子電池、鉛蓄電池和液流電池為主,且鋰離子電池的累計裝機(jī)規(guī)模占比最大,占市場總裝機(jī)的2/3。
曹仁賢還提到,我國儲能市場主要以分布式發(fā)電及微網(wǎng)、可再生能源并網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)橹?,二者累計裝機(jī)規(guī)模超過中國市場的80%。特別是分布式發(fā)電和微網(wǎng),無論在累計裝機(jī)規(guī)模還是項(xiàng)目個數(shù)上均占據(jù)第一的位置,占比分別為56%和77%。
“微電網(wǎng)可以并網(wǎng)運(yùn)行,也可孤島運(yùn)行,可以對大電網(wǎng)進(jìn)行有效的補(bǔ)充,使大電網(wǎng)能夠在更加安全的狀態(tài)運(yùn)行,提高供電靈活性與可靠性。”他表示。
曹仁賢認(rèn)為高比例可再生能源的實(shí)現(xiàn)還需要先進(jìn)、透明的電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)和運(yùn)行模式。能源互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)平臺,可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的優(yōu)化;虛擬電廠是邁向能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵因素,可實(shí)現(xiàn)對大量分布式電源的靈活控制,從而保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。大數(shù)據(jù)與虛擬電廠相結(jié)合:對發(fā)電企業(yè)來說,可以預(yù)測發(fā)電情況和電網(wǎng)負(fù)荷,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度;對用電企業(yè)而言,可以預(yù)測用電量,結(jié)合電價信息,進(jìn)行需求響應(yīng)。
實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源的制度安排
改革創(chuàng)新是能源變革最基本的動力。當(dāng)前,我們需要抓住機(jī)遇,用法律的手段創(chuàng)造適應(yīng)可再生能源體制機(jī)制的市場環(huán)境,必須按照依法治國的理念,全面落實(shí)依法治能的政策。
2006年頒布實(shí)施的《可再生能源法》為可再生能源依法生產(chǎn)經(jīng)營奠定了法律基礎(chǔ),時隔十年,我國可再生能源取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但同時也暴露了很多問題,全國棄光、棄風(fēng)、拖欠補(bǔ)貼現(xiàn)象愈演愈烈,個別地方甚至出現(xiàn)了要求光伏、風(fēng)電企業(yè)倒補(bǔ)煤炭企業(yè)的荒唐政策。我國《電力法》已經(jīng)20年沒有修改了。這幾年國家雖也出臺了節(jié)能調(diào)度管理辦法、可再生能源優(yōu)先全額收購、進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見,以及各種配套文件,但效果都不是很理想。歸根到底,我們?nèi)鄙倭艘徊磕茉搭I(lǐng)域的“憲法”——《中華人民共和國能源法》,要切實(shí)利用法律手段,解決各種能源的優(yōu)先秩序和競爭問題,引導(dǎo)、調(diào)節(jié)國家能源結(jié)構(gòu)的科學(xué)轉(zhuǎn)變。
此外,還需加快旨在控制和減少溫室氣體排放的《氣候變化應(yīng)對法》的立法進(jìn)程;建立以配額制的實(shí)施為基礎(chǔ)的可交易綠色證書制度,積極構(gòu)建基于市場的可再生能源電能供求機(jī)制和市場交易體系;建立完善碳排放交易平臺、逐步推動對所有企業(yè)都有約束力的碳排放指標(biāo)量化要求,盡快開展資源環(huán)境稅征收。
曹仁賢在演講中指出:建立電力現(xiàn)貨、備貨、期貨市場,開發(fā)電力輔助市場,并真正實(shí)現(xiàn)電力交易市場化才能最終解決中國能源的結(jié)構(gòu)問題。要通過電力改革提升可再生能源運(yùn)營管理水平和運(yùn)營效率,通過生產(chǎn)、存儲、傳輸、消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)市場自由配置,打破壟斷經(jīng)營。
在演講結(jié)束之時,曹仁賢分享了自己關(guān)于可再生能源高比例實(shí)現(xiàn)路徑的六點(diǎn)看法:可再生能源發(fā)電將在減少碳排放、保護(hù)環(huán)境方面起決定性作用;未來電網(wǎng)系統(tǒng)是“信息—物理”一體化的能源互聯(lián)網(wǎng);火電靈活性是未來三十年火電逐步退出的前提;儲能技術(shù)的發(fā)展將改變電網(wǎng)的未來;只有電力自由化才能真正解決中國能源的各種問題;中國實(shí)現(xiàn)60%-80%高比例可再生能源是完全可行的。