背后的原因，與近期鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“201條款”不無關(guān)系。
1.什么是“201條款”
“201條款”來自美國(guó)的《1974年貿(mào)易法》，根據(jù)該條款，如果進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)美國(guó)某個(gè)本土行業(yè)造成了嚴(yán)重的損害，那么美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)采取一些臨時(shí)的保護(hù)措施，例如提高關(guān)稅等。
此條款有兩處比較有意思的地方：
一是和針對(duì)特定國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的“雙反”（反傾銷與反補(bǔ)貼）不同，“201條款”適用于所有非美國(guó)生產(chǎn)的商品。即便你是美國(guó)公司，但工廠在國(guó)外，對(duì)不起，你仍然屬于肅清對(duì)象；
二是最終拍板的人并不是美國(guó)國(guó)會(huì)，而是總統(tǒng)，也就是根本無法預(yù)測(cè)行為的特朗普。
上一次“201條款”被執(zhí)行是在2002年，那一年，為了保護(hù)美國(guó)的鋼鐵行業(yè)，小布什決定對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收8–30%的關(guān)稅。在關(guān)稅被執(zhí)行的21個(gè)月里，冷軋鋼板的價(jià)格上漲了16%，同期美國(guó)鋼鐵公司（代碼：X）的股價(jià)收獲了最高286%的漲幅。然而，下游使用鋼材的制造商們的利潤(rùn)受到擠壓，最終不得不裁員來減少支出，所以“201條款”的本質(zhì)可以說是殺敵一千自損八百的大殺器。
下圖是美國(guó)鋼鐵在“201條款”執(zhí)行期間（2002年3月–2003年12月）的股價(jià)波動(dòng)，經(jīng)歷了先跌后漲。
2.光伏行業(yè)如何與“201條款”扯上關(guān)系
事情要從4月17日，美國(guó)光伏電池廠商Suniva向法院申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)開始說起。
所謂破產(chǎn)保護(hù)，就是Suniva會(huì)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)并進(jìn)行重組，同時(shí)債權(quán)人不能催債。在這段期間內(nèi)，需要一筆新的貸款支持公司日常運(yùn)營(yíng)，此貸款的償還等級(jí)是最高級(jí)，被稱為Debtor-In-Possessionfinancing（DIP貸款）。Suniva的DIP貸款是由一家名為SQN資本的公司提供，而SQN的條件之一正是讓Suniva根據(jù)“201條款”，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）提出請(qǐng)?jiān)?，讓USITC調(diào)查進(jìn)口光伏電池和組件是否對(duì)美國(guó)本土光伏行業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。
雖說“201條款”適用于所有非美國(guó)生產(chǎn)的商品，但在光伏這個(gè)案例中，主要是針對(duì)中國(guó)廠商。根據(jù)美國(guó)海關(guān)，價(jià)值超過80億美元的光伏組件在去年涌入了美國(guó)，其中有15億美元來自中國(guó)。
這只是表面上的數(shù)據(jù)，實(shí)際上，許多中國(guó)廠商為了避開“雙反”，在馬來西亞和泰國(guó)等東南亞國(guó)家開設(shè)工廠，所以在美國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品里，中國(guó)的光伏廠商至少貢獻(xiàn)了50%。
而SQN指示Suniva提交“201條款”的請(qǐng)?jiān)福菫榱死账髦袊?guó)的光伏廠商。該公司曾在5月3日發(fā)了一封郵件給中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（中國(guó)的光伏公司都在此商會(huì)中），SQN在郵件中提到，曾向Suniva提供超過5,100萬美金的貸款用于購買設(shè)備，如果中國(guó)的光伏廠商愿意花費(fèi)5,500萬美元買走那些設(shè)備，那么公司就會(huì)撤銷這起貿(mào)易訴訟。
最后一句的原話是：
Thetradecasewouldhavetobewithdrawn.
但不知道是沒人理他們，還是沒有達(dá)成協(xié)議，現(xiàn)在SQN已經(jīng)不再提出售設(shè)備這件事，并且口風(fēng)已經(jīng)改成：
Webelievetheindustryrequiresprotection.
如此不要臉的反轉(zhuǎn)，我都不好意思翻譯了。
