全文如下：
瓊發(fā)改能源〔2022〕12號(hào)
各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司，各有關(guān)企業(yè)：
為全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”總體要求，以及國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局的有關(guān)工作部署，推動(dòng)全省光伏發(fā)電建設(shè)，根據(jù)《海南省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)就2022年度我省集中式光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目組織實(shí)施范圍
（一）集中式光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)采取農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等模式進(jìn)行建設(shè)。
（二）禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田和一般耕地中的水
田、嚴(yán)禁在國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)等區(qū)域內(nèi)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
（三）不支持利用水庫(kù)、海面及海灘、河面及河灘開(kāi)發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。
二、申報(bào)要件
（一）項(xiàng)目已取得建設(shè)用地有關(guān)手續(xù)（租賃協(xié)議等合規(guī)合法手續(xù)）。
（二）項(xiàng)目已取得所在地市縣人民政府同意項(xiàng)目在該地塊建設(shè)的明確意見(jiàn)。各市縣人民政府出具同意項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)明確兩個(gè)相關(guān)要素。一是明確項(xiàng)目建設(shè)所在的鎮(zhèn)、村委會(huì)、村民小組，以及用地規(guī)模、土地性質(zhì)、地理坐標(biāo)等；二是區(qū)分光伏蔬菜大棚項(xiàng)目和其他農(nóng)光、漁光互補(bǔ)項(xiàng)目，如項(xiàng)目屬于光伏蔬菜大棚項(xiàng)目，應(yīng)在出具意見(jiàn)時(shí)予以明確。
（三）項(xiàng)目已取得海南電網(wǎng)公司同意項(xiàng)目接入電網(wǎng)的明確意見(jiàn)。海南電網(wǎng)公司應(yīng)在項(xiàng)目取得所在地市縣人民政府出具同意建設(shè)意見(jiàn)后，出具是否同意接入電網(wǎng)的明確意見(jiàn)。
三、申報(bào)流程
（一）已取得第二款全部“申報(bào)要件”的企業(yè)，直接到省發(fā)展改革委書(shū)面申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。
（二）省發(fā)展改革委審核通過(guò)，取得項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模指標(biāo)后，項(xiàng)目業(yè)主按有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，簽訂購(gòu)售電合同，登陸可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目信息等。
四、相關(guān)要求
（一）全省集中式光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施總規(guī)模控制，具體由省發(fā)展改革委根據(jù)2022年度及“十四五”期間全省可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重確定。單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模不得超過(guò)10萬(wàn)千瓦，且同步配套建設(shè)不低于10%的儲(chǔ)能裝置。
（二）各市縣人民政府要嚴(yán)格貫徹國(guó)家能源局“國(guó)能發(fā)新能〔2021〕25號(hào)”文精神，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序，不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的門(mén)檻。各市縣政府要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，減輕新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)不合理負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資積極性。要加大與自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的協(xié)調(diào)，為光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
（三）光伏蔬菜大棚項(xiàng)目?jī)H是我省發(fā)展集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目的模式之一，根據(jù)國(guó)家能源局關(guān)于“能并盡并”“不得附加額外條件”的要求，除指定的光伏蔬菜大棚項(xiàng)目外，其他農(nóng)光、漁光互補(bǔ)項(xiàng)目，不得設(shè)置其他額外條件。
（四）項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目公司名稱(chēng)、項(xiàng)目法人、項(xiàng)目主控股方、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在項(xiàng)目取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可前未報(bào)省發(fā)展改革委批準(zhǔn)，不得隨意變更；項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模不得超過(guò)核定備案規(guī)模，建設(shè)規(guī)模低于實(shí)際核定備案規(guī)模30%的需重新備案。
（五）發(fā)電企業(yè)對(duì)取得建設(shè)規(guī)模并辦理備案證明的項(xiàng)目，要及時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)工程質(zhì)量管控，確保建設(shè)安全和生產(chǎn)安全。項(xiàng)目備案后1年內(nèi)未實(shí)際開(kāi)工建設(shè)的，將取消備案資格，收回相應(yīng)的指標(biāo)規(guī)模。未按照申報(bào)模式建設(shè)的，將責(zé)令整改，整改后仍未能達(dá)到要求的，將停止并網(wǎng)發(fā)電資格，并向“信用中國(guó)（海南）”推送該失信行為。
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2022年1月5日
