試點(diǎn)工作要嚴(yán)格落實(shí)“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫停”的工作要求。試點(diǎn)過程中，不得以開展試點(diǎn)為由暫停、暫緩其他項(xiàng)目立項(xiàng)備案、電網(wǎng)接入等工作。對(duì)于試點(diǎn)過程中不執(zhí)行國(guó)家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開發(fā)建設(shè)成本的，將取消試點(diǎn)資格。
要通過制定示范合同文本等方式，切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益，對(duì)借屋頂分布式光伏開發(fā)之機(jī)，以各種名目損害農(nóng)民利益的，要嚴(yán)肅查處，納入不良信用記錄和失信懲戒名單。派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)政策執(zhí)行、開發(fā)進(jìn)度及電網(wǎng)接入、并網(wǎng)消納情況的監(jiān)管，確保整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作規(guī)范開展。
具體文件如下
國(guó)家能源局綜合司關(guān)于公布整縣（市、區(qū)）
屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單的通知
國(guó)能綜通新能〔2021〕84號(hào)
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局，有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：
今年6月，我局印發(fā)了《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。目前，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已按《通知》要求報(bào)送了試點(diǎn)方案?，F(xiàn)將各地報(bào)送的試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共報(bào)送試點(diǎn)縣（市、區(qū)）676個(gè)，全部列為整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，具體名單見附件。
二、國(guó)家能源局將依托可再生能源發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)按月調(diào)度機(jī)制，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)各類屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案、開工、建設(shè)和并網(wǎng)情況等進(jìn)行全過程監(jiān)測(cè)，按季度公布相關(guān)信息。
三、國(guó)家能源局將于每年一季度對(duì)上年度各試點(diǎn)地區(qū)的開發(fā)進(jìn)度、新能源消納利用、模式創(chuàng)新以及合規(guī)情況等進(jìn)行評(píng)估并予公布。
四、2023年底前，試點(diǎn)地區(qū)各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均達(dá)到《通知》要求的，列為整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。
五、試點(diǎn)工作要嚴(yán)格落實(shí)“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫停”的工作要求。各試點(diǎn)地區(qū)要改善新能源開發(fā)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境，降低屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)非技術(shù)成本，減輕投資開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)。試點(diǎn)過程中，不得以開展試點(diǎn)為由暫停、暫緩其他項(xiàng)目立項(xiàng)備案、電網(wǎng)接入等工作。對(duì)于試點(diǎn)過程中不執(zhí)行國(guó)家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開發(fā)建設(shè)成本的，將取消試點(diǎn)資格。非試點(diǎn)縣（市、區(qū)）按既有相關(guān)規(guī)定繼續(xù)開展各類光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作。
六、各地電網(wǎng)企業(yè)要在電網(wǎng)承載力分析的基礎(chǔ)上，配合做好省級(jí)電力規(guī)劃和試點(diǎn)縣建設(shè)方案，充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需要，積極做好相關(guān)縣（市、區(qū)）電網(wǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）配電網(wǎng)建設(shè)改造，做好屋頂分布式光伏接網(wǎng)服務(wù)和調(diào)控運(yùn)行管理。
七、各省級(jí)能源主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，規(guī)范開發(fā)建設(shè)市場(chǎng)秩序，對(duì)試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題和偏差要及時(shí)處理和糾正；要通過制定示范合同文本等方式，切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益，對(duì)借屋頂分布式光伏開發(fā)之機(jī)，以各種名目損害農(nóng)民利益的，要嚴(yán)肅查處，納入不良信用記錄和失信懲戒名單。派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)政策執(zhí)行、開發(fā)進(jìn)度及電網(wǎng)接入、并網(wǎng)消納情況的監(jiān)管，確保整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作規(guī)范開展。
八、國(guó)家能源局將組織專家通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)完善政策措施。各試點(diǎn)地區(qū)對(duì)工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向國(guó)家能源局反映。
聯(lián)系方式：國(guó)家能源局新能源司 010-81929522/81929501（傳真）
附件：整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)名單
國(guó)家能源局綜合司
2021年9月8日
試點(diǎn)名單
