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李克強:設立支持碳減排貨幣政策工具,7月啟動電力行業(yè)碳排放權交易

核心提示:李克強:設立支持碳減排貨幣政策工具,7月啟動電力行業(yè)碳排放權交易
 國務院總理李克強7月7日主持召開國務院常務會議,部署進一步推動醫(yī)保服務高效便民;確定加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的若干政策措施;決定加大金融對實體經濟支持,推出支持碳減排的措施。
 
會議指出,按照黨中央、國務院部署,優(yōu)化醫(yī)保便民服務,有利于更好保障群眾健康、提升獲得感。會議確定,一是重點面向數(shù)億流動人口特別是農民工等群體,加快推進住院、門診費用異地就醫(yī)結算服務,確保今年底前各省份60%以上的縣至少有1家普通門診費用跨省聯(lián)網機構、明年底前每個縣至少有1家定點醫(yī)療機構能夠提供包括門診費用在內的醫(yī)療費用跨省直接結算服務。二是優(yōu)化定點醫(yī)療機構總額預算管理,推進現(xiàn)有試點形成經驗,抓緊推廣。對社會辦醫(yī)療機構申請定點醫(yī)藥機構,做到一視同仁。引入商業(yè)保險機構參與醫(yī)保服務,豐富保險品種,提高醫(yī)保精算水平。規(guī)范和壓減醫(yī)保支付自由裁量權,防止醫(yī)療機構年底突擊“控費”。三是統(tǒng)一規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)保辦理流程,簡化辦理環(huán)節(jié)和材料,推行醫(yī)保報銷一次告知、一表申請、一窗辦成。依托“互聯(lián)網+”,實現(xiàn)醫(yī)保服務“網上辦”、“掌上辦”。四是強化全過程監(jiān)管,完善法規(guī),依法嚴厲打擊欺詐騙保、誘導住院、虛開發(fā)票、濫用藥物等行為,守好用好群眾“保命錢”。
 
會議指出,維護好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益,有利于促進靈活就業(yè)、增加就業(yè)崗位和群眾收入。會議確定,一是適應新就業(yè)形態(tài),推動建立多種形式、有利于保障勞動者權益的勞動關系。對采取勞務派遣、外包等用工方式的,相關企業(yè)應合理保障勞動者權益。二是企業(yè)應當按時足額支付勞動報酬,不得制定損害勞動者安全健康的考核指標。督促平臺企業(yè)制定和完善訂單分配、抽成比例等制度規(guī)則和算法,聽取勞動者代表等意見,并將結果公示。不得違法限制勞動者在多平臺就業(yè)。三是以出行、外賣、即時配送等行業(yè)為重點,開展靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。四是建立適合新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)技能培訓模式,符合條件的按規(guī)定給予補貼。五是放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的戶籍限制。
 
會議決定,針對大宗商品價格上漲對企業(yè)生產經營的影響,要在堅持不搞大水漫灌的基礎上,保持貨幣政策穩(wěn)定性、增強有效性,適時運用降準等貨幣政策工具,進一步加強金融對實體經濟特別是中小微企業(yè)的支持,促進綜合融資成本穩(wěn)中有降。同時推動綠色低碳發(fā)展,設立支持碳減排貨幣政策工具,以穩(wěn)步有序、精準直達方式,支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術的發(fā)展,并撬動更多社會資金促進碳減排。在試點基礎上,于今年7月?lián)駮r啟動發(fā)電行業(yè)全國碳排放權交易市場上線交易。下一步還將穩(wěn)步擴大行業(yè)覆蓋范圍,以市場機制控制和減少溫室氣體排放。
 
會議還研究了其他事項。

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