教高函〔2020〕1號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、發(fā)展改革委、能源局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、能源局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，加快培養(yǎng)儲(chǔ)能領(lǐng)域“高精尖缺”人才，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新能力，以產(chǎn)教融合發(fā)展推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合制定了《儲(chǔ)能技術(shù)專業(yè)學(xué)科發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020—2024年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局
2020年1月17日
儲(chǔ)能技術(shù)專業(yè)學(xué)科發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
(2020—2024年)
能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。習(xí)近平總書記從國(guó)家發(fā)展和安全戰(zhàn)略高度，對(duì)推動(dòng)能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)和能源體制革命作出重要部署，提出明確要求。儲(chǔ)能技術(shù)在促進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)、開放共享、靈活交易、協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)能源革命和能源新業(yè)態(tài)發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。儲(chǔ)能技術(shù)的創(chuàng)新突破將成為帶動(dòng)全球能源格局革命性、顛覆性調(diào)整的重要引領(lǐng)技術(shù)。儲(chǔ)能設(shè)施的加快建設(shè)將成為國(guó)家構(gòu)建更加清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)設(shè)施。為加快培養(yǎng)儲(chǔ)能領(lǐng)域“高精尖缺”人才，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新能力，以產(chǎn)教融合發(fā)展推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局決定實(shí)施儲(chǔ)能技術(shù)專業(yè)學(xué)科發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2020—2024年)。
一、背景和意義
隨著全球能源格局正在發(fā)生由依賴傳統(tǒng)化石能源向追求清潔高效能源的深刻轉(zhuǎn)變，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)也正經(jīng)歷前所未有的深刻調(diào)整。無(wú)論是從電力能源總量結(jié)構(gòu)，還是從裝機(jī)增量結(jié)構(gòu)，以及單位發(fā)電成本構(gòu)成看，清潔能源發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已成為我國(guó)加快能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。
儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和儲(chǔ)能技術(shù)作為新能源發(fā)展的核心支撐，覆蓋電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)、居民側(cè)以及社會(huì)化功能性儲(chǔ)能設(shè)施等多方面需求。當(dāng)前，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加快發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，大力規(guī)劃建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，加強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)儲(chǔ)備，搶占能源戰(zhàn)略突破高點(diǎn)。隨著我國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展從試點(diǎn)建設(shè)向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)應(yīng)用加快推進(jìn)，以“雙一流”建設(shè)高校為代表的高等學(xué)校面向能源革命戰(zhàn)略需求，培育了一批高層次人才和高水平研究團(tuán)隊(duì)，在儲(chǔ)能相關(guān)領(lǐng)域積累了大量基礎(chǔ)性研究成果，在部分相關(guān)學(xué)科實(shí)現(xiàn)了原創(chuàng)性關(guān)鍵突破。但同時(shí)也要看到，儲(chǔ)能技術(shù)作為重要的戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，需要加快物理、化學(xué)、材料、能源動(dòng)力、電力電氣等多學(xué)科多領(lǐng)域交叉融合、協(xié)同創(chuàng)新，高校現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系尚待完善，相關(guān)學(xué)科專業(yè)尚待健全，特別是學(xué)科專業(yè)壁壘急需突破。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，統(tǒng)籌整合高等教育資源，加快建立發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)科專業(yè)，加快培養(yǎng)急需緊缺人才，破解共性和瓶頸技術(shù)，是推動(dòng)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和能源高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和必然選擇。
二、總體要求
(一)目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過(guò)5年左右努力，增設(shè)若干儲(chǔ)能技術(shù)本科專業(yè)、二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科，儲(chǔ)能技術(shù)人才培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科體系日趨完備，本碩博人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)模和空間布局科學(xué)合理，推動(dòng)建設(shè)若干儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)院(研究院)，建設(shè)一批儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，形成一批重點(diǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，有效推動(dòng)能源革命和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
(二)基本原則
堅(jiān)持服務(wù)需求，分類發(fā)展。引導(dǎo)和支持有關(guān)高校圍繞實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用、降低儲(chǔ)能成本、解決儲(chǔ)能技術(shù)和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題創(chuàng)實(shí)招、謀實(shí)效，大力培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)型人才和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用型人才。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，引領(lǐng)發(fā)展。注重頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃儲(chǔ)能科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)籌規(guī)劃儲(chǔ)能技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵(lì)先行先試，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，支持有關(guān)高校在模式、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、保障等方面探索可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。
堅(jiān)持科教聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，建立健全以原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新機(jī)制，以及大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目向?qū)W生深度開放的科研育人機(jī)制。
堅(jiān)持產(chǎn)教融合，協(xié)同發(fā)展。貫徹新工科發(fā)展理念，從機(jī)制、平臺(tái)、師資、產(chǎn)出等領(lǐng)域促進(jìn)要素交叉滲透，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接和深度融合，著力打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)。
三、重點(diǎn)舉措
(一)加快推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，完善儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)科專業(yè)宏觀布局
1.布局建設(shè)儲(chǔ)能技術(shù)相關(guān)專業(yè)。在京津冀、東北、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角、西北等地區(qū)支持有關(guān)高校圍繞產(chǎn)業(yè)需求、結(jié)合辦學(xué)定位、整合辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，布局建設(shè)儲(chǔ)能技術(shù)、儲(chǔ)能材料、儲(chǔ)能管理等新專業(yè)，改造升級(jí)材料物理、材料化學(xué)、新能源科學(xué)與工程、新能源材料與器件等已有專業(yè)。加快推進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)相關(guān)專業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案、課程體系以及教材體系建設(shè)。
2.加快發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)科。支持有關(guān)高校在動(dòng)力工程及工程熱物理、電氣工程等一級(jí)學(xué)科下自主設(shè)置儲(chǔ)能技術(shù)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科，加強(qiáng)動(dòng)力工程及工程熱物理、電氣工程、化學(xué)科學(xué)與技術(shù)、物理學(xué)、化學(xué)等學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與相關(guān)學(xué)科深度交叉融合，完善儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)科體系。
3.科學(xué)調(diào)配人才培養(yǎng)存量增量。堅(jiān)持轉(zhuǎn)存量、擴(kuò)增量，引導(dǎo)高校調(diào)整優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)，加大對(duì)新設(shè)儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)科專業(yè)的支持力度，合理確定層次結(jié)構(gòu)。結(jié)合區(qū)域能源需求和能源供給特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)科專業(yè)總體規(guī)模和空間布局，重點(diǎn)支持建設(shè)學(xué)科基礎(chǔ)好、發(fā)展后勁足、服務(wù)面向清晰的學(xué)科專業(yè)。深入調(diào)研和預(yù)測(cè)儲(chǔ)能技術(shù)相關(guān)專業(yè)的人才需求和供給情況，建立招生、培養(yǎng)和就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)深化多學(xué)科人才交叉培養(yǎng)，推動(dòng)建設(shè)儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)院(研究院)
1.創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的組織機(jī)制。加強(qiáng)資源整合、扶優(yōu)扶強(qiáng)、精準(zhǔn)支持，建立國(guó)家、地方、高校、企業(yè)四位一體的協(xié)同支持機(jī)制，支持有關(guān)高校依托現(xiàn)有的儲(chǔ)能相關(guān)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，推動(dòng)建設(shè)儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)院(研究院)。加強(qiáng)政策、編制、經(jīng)費(fèi)和物理空間的保障力度，積極支持儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)院(研究院)創(chuàng)新組織機(jī)制，完善內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)和科學(xué)研究水平，激發(fā)創(chuàng)新活力。
2.加強(qiáng)高端儲(chǔ)能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。深入推進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)院(研究院)評(píng)價(jià)考核制度改革，加快建設(shè)跨學(xué)科、綜合交叉的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，匯聚學(xué)術(shù)聲望高、專業(yè)理論水平扎實(shí)、實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的精英師資隊(duì)伍，大力培育儲(chǔ)能領(lǐng)域的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才。支持儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)院(研究院)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目，大力培養(yǎng)引進(jìn)優(yōu)秀青年骨干人才。加強(qiáng)對(duì)從事基礎(chǔ)性研究、公益性研究的拔尖人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定支持。
(三)推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
1.面向產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新研究平臺(tái)，加快儲(chǔ)能技術(shù)的機(jī)理和材料創(chuàng)新研究。以攻克儲(chǔ)能領(lǐng)域儲(chǔ)熱/儲(chǔ)冷、物理儲(chǔ)能和化學(xué)儲(chǔ)能中存在的低容量、低集成度，以及分布式儲(chǔ)能等關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題為目標(biāo)，建設(shè)多學(xué)科交叉融合的儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新研究平臺(tái)。重點(diǎn)推進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能、各類新型電池、燃料電池、相變儲(chǔ)能、儲(chǔ)氫、相變材料等基礎(chǔ)理論研究，強(qiáng)化儲(chǔ)能技術(shù)的原始創(chuàng)新能力，為開發(fā)高效率、低成本、安全可靠的大規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)提供理論支撐。
2.面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展，建設(shè)儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用研究平臺(tái)，推動(dòng)儲(chǔ)能系統(tǒng)核心關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用。聚焦制約和影響儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問(wèn)題，重點(diǎn)圍繞新能源革命帶來(lái)的能源轉(zhuǎn)換、傳輸、利用和管理等環(huán)節(jié)中的挑戰(zhàn)，匯聚校企合力，建設(shè)校企融合的儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用研究平臺(tái)。加快可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)儲(chǔ)能技術(shù)與系統(tǒng)、大規(guī)模集成儲(chǔ)能與應(yīng)用、分布式儲(chǔ)能技術(shù)及系統(tǒng)優(yōu)化、儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用及管理等關(guān)鍵核心技術(shù)研究，形成新一代儲(chǔ)能技術(shù)體系并推廣應(yīng)用。支持企業(yè)積極投入平臺(tái)建設(shè)，探索開展訂單式人才培養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)專業(yè)條件建設(shè)，完善產(chǎn)教融合支撐體系
1.建設(shè)儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合校外實(shí)踐基地。堅(jiān)持共建、共享、共贏，創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合實(shí)踐基地建設(shè)管理機(jī)制，形成校企在人才培養(yǎng)方面穩(wěn)定互惠的合作制度。推動(dòng)行業(yè)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)工作，共同完成培養(yǎng)方案和專業(yè)課程體系建設(shè)，共同開發(fā)教學(xué)項(xiàng)目。推進(jìn)學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度化、規(guī)范化，提高企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)覆蓋水平和質(zhì)量。
2.推動(dòng)校企共建“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)校企人才雙向交流，加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè)，建立結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的“雙師型”師資隊(duì)伍，其中“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例不低于50%，行業(yè)企業(yè)專家占專業(yè)課教師比例不低于20%。落實(shí)教師定期到校外實(shí)踐基地教學(xué)、崗位實(shí)踐和學(xué)習(xí)制度，每年時(shí)間不低于2個(gè)月，提高高校教師實(shí)踐教學(xué)能力。探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)教師(導(dǎo)師)特崗計(jì)劃，從企業(yè)引進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論基礎(chǔ)扎實(shí)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)教師隊(duì)伍。
3.支持建設(shè)產(chǎn)教融合聯(lián)合體。整合高校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)資源，建設(shè)儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合聯(lián)合體，匯聚多方力量參與儲(chǔ)能技術(shù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“引企入校”“引校進(jìn)企”工作，發(fā)揮企業(yè)在高等教育人才培養(yǎng)中的重要主體作用，構(gòu)建產(chǎn)教融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
