根據《國家能源局關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號)，在各省(自治區(qū)、直轄市)能源主管部門組織項目、審核申報的基礎上，我局組織開展了2020年光伏發(fā)電項目國家補貼競價排序工作?，F將競價排序結果及有關要求通知如下。
一、遵循公平、公正原則，經委托國家可再生能源信息管理中心對各省能源主管部門審核申報項目進行復核、競價排序，擬將河北、內蒙古等15個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團的434個項目納入2020年國家競價補貼范圍，總裝機容量2596.7208萬千瓦，其中普通光伏電站295個、裝機容量2562.874萬千瓦，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目139個、裝機容量33.8468萬千瓦，具體名單在國家能源局網站上予以公布。各項目按要求建成并網后依政策納入國家競價補貼范圍，享受國家補貼。鼓勵未納入競價補貼范圍的申報項目在企業(yè)自愿的基礎上轉為平價上網項目。
二、請相關省級能源主管部門組織各項目單位和項目所在地按照國能發(fā)新能〔2020〕17號文件相關要求，認真落實申報項目的各項條件和承諾，扎實做好擬納入2020年國家競價補貼范圍項目的各項建設工作;請電網企業(yè)按照相關要求，切實做好光伏發(fā)電項目送出工程建設相關工作，保障項目及時并網，共同促進光伏產業(yè)健康有序、高質量發(fā)展。
三、請相關省級能源主管部門組織各項目單位建立建設進度月報制度，于每月5日前在國家可再生能源信息管理系統(tǒng)中在線填報截至上月底情況，并督促加快建設，確保按期建成并網。對于2020年底前未全容量建成并網的，每逾期一個季度并網電價補貼降低0.01元/千瓦時;逾期兩個季度后仍未建成并網的，取消項目補貼資格。如遇社會公認的不可抗力因素，建設期限經批準后可適當順延。
四、請各派出機構加強對監(jiān)管區(qū)域國家競價補貼項目建設、電網送出落實、并網和消納等事項的監(jiān)管。我局將根據項目條件落實和建設實施等實際情況，做好名單動態(tài)跟蹤管理。
25.97GW 國家能源局公布2020年光伏補貼競價名單
25.97GW 國家能源局公布2020年光伏補貼競價名單
官方解讀：
2020年3月，國家能源局發(fā)布了《關于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號，以下簡稱《通知》)，啟動了2020年光伏發(fā)電國家補貼競價項目申報工作，明確2020年光伏發(fā)電建設管理的有關政策總體延續(xù)2019年機制，其中補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)按10億元補貼總額組織項目建設。6月15日各省完成補貼競價項目申報工作后，按國家能源局要求，國家可再生能源信息管理中心(以下簡稱信息中心)依托光伏發(fā)電國家補貼競價信息系統(tǒng)，對申報項目進行了復核和競價排序。6月28日，國家能源局正式公布了2020年光伏發(fā)電項目國家補貼競價結果。
一、項目申報情況
截至6月15日，全國共有22個省份(北京、天津、河北、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、遼寧、廣東、廣西、湖南、重慶、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)和新疆生產建設兵團組織4168個項目申報光伏發(fā)電國家補貼競價，總裝機容量為3350.9114萬千瓦。山西、吉林、黑龍江、福建、湖北、海南、四川、云南、西藏9個省份未申報項目?；厩闆r如下：
從項目類型看，普通光伏電站346個，裝機容量2907.0981萬千瓦，占申報總容量比例為86.8%，主要分布在中西部地區(qū)，項目數量位列前三位的分別為貴州62個、寧夏36個、河北32個。分布式光伏項目3822個，裝機容量443.8133萬千瓦，占申報總容量比例為13.2%(其中，全額上網分布式項目305個，裝機容量49.4844萬千瓦，占申報總容量比例為1.48%;自發(fā)自用、余電上網分布式項目3517個，裝機容量394.3289萬千瓦，占申報總容量比例為11.77%)，主要分布在中東部和東南沿海地區(qū)，項目數量位列前三位的分別為浙江2264個、江西263個、廣東261個。
從資源區(qū)看，I類資源區(qū)申報項目174個，裝機容量610.0889萬千瓦，占申報總容量比例為18.2%;II類資源區(qū)申報項目182個，裝機容量387.8536萬千瓦，占申報總容量比例為11.6%;III類資源區(qū)申報項目3812個，裝機容量2352.9689萬千瓦，占申報總容量比例為70.2%。
分省看，申報項目裝機容量最多的省份為貴州566萬千瓦。裝機容量300萬以上的省份有4個，為河北、浙江、貴州、寧夏;裝機容量在200到300萬的省份有2個，為江西、青海;裝機容量在100萬到200萬的省份有4個，為內蒙古、山東、廣東、陜西;裝機容量在100萬以下的省份有13個。
這次申報項目中已并網項目容量36.8826萬千瓦，新建項目容量3314.0288萬千瓦。
申報項目總體情況詳見附表1。
二、納入2020年國家競價補貼范圍的項目情況
在各省申報項目的基礎上，信息中心對申報文件和材料進行了復核，就復核中發(fā)現的問題與相關省級能源主管部門和有關項目業(yè)主通過電話溝通、發(fā)函等方式進行了核實。按照10億元的補貼總額對通過復核的補貼競價項目進行了排序，據此確定了納入2020年國家競價補貼范圍的項目名單。2020年納入國家競價補貼范圍的項目覆蓋15個省份和新疆建設兵團，共434個項目，總裝機容量2596.7208萬千瓦，占申報總容量的77.5%?；厩闆r如下：
從項目類型看，普通光伏電站項目295個、裝機容量2562.874萬千瓦，占納入項目總容量比例為98.7%;全額上網工商業(yè)分布式光伏項目137個、裝機容量33.0468萬千瓦，占納入項目總容量比例為1.3%;自發(fā)自用、余電上網分布式光伏項目2個、裝機容量0.8萬千瓦，占納入項目總容量比例為0.03%。
從資源區(qū)看，I類資源區(qū)項目46個，裝機容量542.8萬千瓦，占納入項目總容量比例為20.9%;II類資源區(qū)項目34個，裝機容量294.2萬千瓦，占納入項目總容量比例為11.3%;III類資源區(qū)項目354個，裝機容量1759.7208萬千瓦，占納入項目總容量比例為67.8%。
分省看，裝機容量在200萬以上的省份有貴州、寧夏、河北、浙江、江西、青海6省;裝機容量在100萬到200萬的有陜西、內蒙古、山東3省;裝機容量在100萬以下的有廣西、安徽、新疆、河南、上海、重慶6省和新疆生產建設兵團。
這次納入國家競價補貼項目，已并網項目容量0.9235萬千瓦(均為2020年度并網項目)，新建項目容量2595.7973萬千瓦。
納入競價補貼范圍項目總體情況詳見附表2。
總的看，這次競價工作各省組織有力有序，項目信息填報總體規(guī)范有效，補貼競爭機制更加成熟。
三、納入2020年國家競價補貼范圍項目的電價情況
(一)總體情況
從項目電價看，單個項目最低電價為0.2427元/千瓦時(相比2019年的0.2795元/千瓦時降低0.0368元/千瓦時)，加權平均電價為0.3720元/千瓦時(相比2019年的0.4364元/千瓦時降低0.0644元/千瓦時)，其中普通光伏電站及全額上網分布式項目平均電價為0.3720元/千瓦時，自發(fā)自用、余電上網分布式項目平均電價為0.2895元/千瓦時。
從電價降幅看，單個項目最大降幅為0.1573元/千瓦時，平均降幅為0.0785元/千瓦時，其中普通光伏電站及全額上網分布式項目平均降幅0.0785元/千瓦時，自發(fā)自用、余電上網分布式項目平均降幅0.02元/千瓦時。
從補貼強度看，單個項目最低補貼強度為0.0001元/千瓦時，加權平均度電補貼強度約為0.033元/千瓦時(相比2019年的0.065元/千瓦時降低0.032元/千瓦時)，其中普通光伏電站及全額上網分布式項目平均度電補貼強度0.033元/千瓦時(相比2019年的0.0698元/千瓦時降低0.0368元/千瓦時)，自發(fā)自用、余電上網分布式項目平均度電補貼強度0.03 元/千瓦時(相比2019年的0.0404元/千瓦時降低0.0104元/千瓦時)。
從電價降幅區(qū)間看，電價降幅大于0.1元/千瓦時的項目裝機容量為351.36萬千瓦;電價降幅在0.08到0.1(含)元/千瓦時之間的項目裝機容量為641.031萬千瓦;電價降幅在0.06到0.08(含)元/千瓦時之間的項目裝機容量為1124.1464萬千瓦;電價降幅在0.04到0.06(含)元/千瓦時之間的項目裝機容量為479.3834萬千瓦;電價降幅在0.02(含)元/千瓦時以下的項目裝機容量為0.8萬千瓦。
(二)分資源區(qū)情況
I類資源區(qū)：①電價。單個項目最低電價為0.2547元/千瓦時，加權平均電價為0.2762元/千瓦時(其中普通光伏電站及全額上網分布式項目0.2761元/千瓦時，自發(fā)自用、余電上網分布式項目0.2895元/千瓦時);②電價降幅。電價降幅最高為0.0953元/千瓦時，加權平均降幅約0.0738元/千瓦時(其中普通光伏電站及全額上網分布式項目0.0739元/千瓦時，自發(fā)自用、余電上網分布式項目0.02元/千瓦時);③補貼強度。電價補貼強度最低為0.0001元/千瓦時，加權平均補貼強度為0.0158元/千瓦時(其中普通光伏電站及全額上網分布式項目0.0158元/千瓦時，自發(fā)自用、余電上網分布式項目0.03元/千瓦時)。
II類資源區(qū)：①電價。單個項目最低電價為0.2427元/千瓦時，加權平均電價為0.2836元/千瓦時(全部是普通光伏電站及全額上網分布式項目);②電價降幅。電價降幅最高為0.1573元/千瓦時，加權平均降幅約0.1164元/千瓦時(全部是普通光伏電站及全額上網分布式項目);③補貼強度。電價補貼強度最低為0.0001元/千瓦時，加權平均補貼強度為0.0348元/千瓦時(全部是普通光伏電站及全額上網分布式項目)。
III類資源區(qū)：①電價。單個項目最低電價為0.3646元/千瓦時，加權平均電價為0.4163元/千瓦時(全部是普通光伏電站及全額上網分布式項目);②電價降幅。電價降幅最高為0.1254元/千瓦時，加權平均降幅為0.0737元/千瓦時(全部是普通光伏電站及全額上網分布式項目);③補貼強度。電價補貼強度最低為0.0001元/千瓦時，加權平均補貼強度為0.038元/千瓦時(全部是普通光伏電站及全額上網分布式項目)。
此次競價共有3734個、754.1902萬千瓦項目未納入競價補貼范圍，對這些申報項目，國家鼓勵其在企業(yè)自愿的基礎上轉為平價上網項目。需要強調的是，納入國家補貼競價范圍項目名單只是取得了補貼資格，項目最終能否享受國家補貼，還要以是否按《通知》要求按期全容量建成并網為準。對于2020年底前逾期未全容量建成并網的，每逾期一個季度并網電價補貼降低0.01元/千瓦時;逾期兩個季度仍未建成并網的，取消項目補貼資格，并作為各地光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價的重要因素(如遇社會公認的不可抗力因素，建設期限經批準后可適當順延)。國家將根據項目條件落實和建設實施等實際情況，做好名單動態(tài)跟蹤管理。
此次納入國家補貼競價范圍的項目只是今年全國光伏發(fā)電建設規(guī)模的一部分，加上今年安排的戶用光伏項目、平價項目以及2019年結轉至今年并網的競價項目等，今年光伏發(fā)電建設投產規(guī)模是有保證的，能夠實現行業(yè)健康持續(xù)高質量發(fā)展。建議各地方和項目業(yè)主及電網公司，認真落實申報項目的土地、接網等各項條件和承諾，保障項目順利建設、及時并網。
