美國德州正在進行儲能設備所有權爭奪大戰(zhàn)，發(fā)電企業(yè)和輸配電企業(yè)對于儲能設備所有權存在分歧，前者認為輸配電公司占據(jù)儲能不符合現(xiàn)行法律規(guī)定，后者認為，如果建設儲能設施是為了滿足公用事業(yè)公司自身的輸配電需求，這是符合法律規(guī)定的。

 

　　儲能兩面性引發(fā)爭議

 

　　美國電力公司建議將儲能作為傳統(tǒng)電網(wǎng)升級的替代品，但是反對者認為法規(guī)中禁止公共事業(yè)擁有發(fā)電設備，儲能設備也應如此。

 

　　其實該事件中主要的爭議就在于電池儲能作為一種非傳統(tǒng)的電網(wǎng)技術，在電網(wǎng)中同時扮演發(fā)電設備和負載的角色。所以在輸配電公司能否擁有儲能的問題上，發(fā)電企業(yè)和輸配電企業(yè)存在分歧。

 

　　近期，美國發(fā)電商NRG Energy, NextEra Energy Resources 和 Vistra Energy聯(lián)合起來向德克薩斯公共事業(yè)管理局PUCT提交申訴，他們認為在州立法規(guī)下輸配電公共事業(yè)公司占有電池儲能是不合法的。

 

　　Oncor公司表示：“如果建設儲能設施是為了滿足公用事業(yè)公司自身的輸配電需求、提高電力系統(tǒng)可靠性，而不是用于提供能量或參與電力輔助服務的形式出售給批發(fā)商，這種使用方式是合法的，應該被允許。”

 

　　然而發(fā)電商卻持有不同觀點，他們認為法律早已明確規(guī)定了儲能設施所有權的歸屬。

 

　　NextEra在評論中說道：“沒有任何權威法律規(guī)定公共事業(yè)局可以擁有提供可靠性的儲能設備或其他非傳統(tǒng)技術。”Vistra也強烈表示公共事業(yè)局沒必要發(fā)展或部署非傳統(tǒng)技術。

 

　　也有意見提出了解決這個問題一種辦法，就是允許公用事業(yè)公司擁有儲能、而不再參與州電力現(xiàn)貨市場，這可以使公共事業(yè)電力公司激勵客戶投資于儲能和其他第三方的分布式資源。 “公用事業(yè)公司應該通過透明的規(guī)劃過程來評估并傳達輸配電需求，以尋求非電纜的替代方案，并與第三方(客戶)溝通以有效提供間歇性服務。”

 

　　德州最終討論的結果將決定在美國最大電力市場之一內(nèi)，究竟誰能擁有電池儲能、以及其他非傳統(tǒng)電網(wǎng)技術的所有權。

 

　　輸配電為何爭奪儲能?

 

　　儲能使電網(wǎng)智能柔性，調(diào)頻、調(diào)峰以外，更重要的是如何使電網(wǎng)經(jīng)濟高效，例如延緩輸設備投資，避免火電機組頻繁啟停，減少常規(guī)機組預留備用，消納新能源更加高效。

 

　　國內(nèi)專家也在關注儲能在輸配電方面的作用，關注如何激勵電網(wǎng)側儲能發(fā)展呼吁激勵型的輸配電價格機制。

 

　　為了保證電力得到滿足和供需平衡，電力系統(tǒng)所有的規(guī)劃都是按照最大負荷來做的，這樣電力系統(tǒng)利用效率不高，但如果有了儲能以后，整個電網(wǎng)資產(chǎn)利用率將大幅度提高，我們可以不要按那種最高負荷的方式、而是按照電量平衡的方式來規(guī)劃電網(wǎng)，這將對整個系統(tǒng)是一場革命。

 

　　但是這需要一個體制機制的保障，清華大學夏清提出激勵電網(wǎng)側儲能發(fā)展呼喚激勵型的輸配電價格機制。現(xiàn)在我們電網(wǎng)與輸變電設備無關的一律不能進入成本，現(xiàn)在輸變電成本納入到用戶的輸配電成本里面去了，如果現(xiàn)在電網(wǎng)公司不把儲能作為重點環(huán)節(jié)放進去，只建輸配電電網(wǎng)，最后輸配電成本還是由用戶來承擔的。儲能作為促進電網(wǎng)智能、柔性、經(jīng)濟、高效的重要設備，只有讓電網(wǎng)接受儲能技術，儲能的價值才能爆發(fā)出來。

 

　　現(xiàn)在修建輸配電網(wǎng)的成本很高，現(xiàn)在加了儲能成本可以降到很低，所以要呼喚電網(wǎng)公司的績效激勵，只有在儲能技術下，讓整個電網(wǎng)有積極性降低成本，最終才能產(chǎn)生重大的社會福利，推動電力資源的優(yōu)化配置。