630過(guò)渡期補(bǔ)貼政策即將出臺(tái)！發(fā)改委8日會(huì)議內(nèi)幕爆料
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期：2018-10-09
核心提示：
8日下午，發(fā)改委召集行業(yè)部分企業(yè)召開(kāi)光伏發(fā)電價(jià)格政策座談會(huì)的消息引發(fā)行業(yè)關(guān)注。
8日下午，發(fā)改委召集行業(yè)部分企業(yè)召開(kāi)光伏發(fā)電價(jià)格政策座談會(huì)的消息引發(fā)行業(yè)關(guān)注。
據(jù)媒體報(bào)道，8日下午的會(huì)議持續(xù)數(shù)小時(shí)，主要焦點(diǎn)是指標(biāo)和補(bǔ)貼問(wèn)題。
一、關(guān)于指標(biāo)
好消息是國(guó)家仍然會(huì)發(fā)放2019年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模指標(biāo)，但具體規(guī)模多大，此次會(huì)上并未透露。
關(guān)于戶用光伏指標(biāo)問(wèn)題，會(huì)上多家企業(yè)負(fù)責(zé)人呼吁國(guó)家盡快放開(kāi)戶用光伏指標(biāo)。企業(yè)方表示，沒(méi)有指標(biāo)，就沒(méi)有辦法開(kāi)展工作。
二、關(guān)于補(bǔ)貼
1、第一個(gè)是“存量補(bǔ)貼”問(wèn)題，即可再生能源補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況。
眾所周知，可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放緩慢嚴(yán)重拖累光伏行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)于這類(lèi)存量補(bǔ)貼的支付方式、支付周期等，都在會(huì)上進(jìn)行了探討。
2、第二個(gè)就是大家普遍關(guān)心的過(guò)渡期補(bǔ)貼問(wèn)題。
據(jù)媒體報(bào)道，通過(guò)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局的積極協(xié)商溝通，相關(guān)補(bǔ)救性政策已經(jīng)制定，近日將發(fā)布。
雖然此次會(huì)議對(duì)于2019年指標(biāo)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有形成定論。但通過(guò)當(dāng)前行業(yè)實(shí)際狀況和成本情況，可以預(yù)判，未來(lái)補(bǔ)貼大概是怎樣的走向。
一、行業(yè)現(xiàn)狀
企業(yè)負(fù)責(zé)人呼吁放開(kāi)指標(biāo)，是源于“531新政”全面收縮指標(biāo)后，對(duì)行業(yè)的巨大沖擊。
關(guān)于行業(yè)慘狀，有部分媒體總結(jié)了一系列數(shù)據(jù)。
1、企業(yè)凈利跳水
“531新政”以來(lái)，股市上各光伏企業(yè)開(kāi)始上演跳水大戲。6月4日新政后開(kāi)盤(pán)第一天，各大光伏企業(yè)市值一天蒸發(fā)了257.95億元，此后鮮有回暖跡象。
7月份是各大上市公司公布半年報(bào)的時(shí)間。新政頒布僅一個(gè)月，光伏組件企業(yè)半年業(yè)績(jī)即受到重大沖擊，超7成組件企業(yè)凈利同比下降，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損！
2、大幅減產(chǎn)
新政以來(lái)，上游硅料、硅片大規(guī)模產(chǎn)能退出，價(jià)格跌無(wú)可跌。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)硅料至少有13家停產(chǎn)退出。
3、欠薪、裁員等負(fù)面新聞不斷
新政第一天，就曝出某知名組件企業(yè)大規(guī)模裁員消息，此后，關(guān)于光伏企業(yè)欠薪、裁員的視頻不斷在圈內(nèi)流傳。
還能出售資產(chǎn)的企業(yè)還算好過(guò)，更多的企業(yè)因?yàn)檫€不上債，被列入老賴(lài)名單，遭遇強(qiáng)制執(zhí)行。
4、戶用市場(chǎng)遭遇毀滅性打擊
據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，新政之后，全國(guó)戶用光伏市場(chǎng)業(yè)務(wù)總量同比下降90-95%，從業(yè)的經(jīng)銷(xiāo)商同比減少約80%!
攢貨經(jīng)銷(xiāo)商的退出，使各地產(chǎn)生了大批無(wú)人運(yùn)維的“孤兒電站”，戶用光伏運(yùn)維問(wèn)題凸顯。
二、目前電站建設(shè)成本
1、集中式地面電站
集中式光伏電站，也就是大型地面電站，可以通過(guò)2018年以來(lái)領(lǐng)跑者項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格窺見(jiàn)一斑。
最低報(bào)價(jià)：三峽50MW光伏電站中標(biāo)價(jià)格，EPC總承包單價(jià)3.4元一瓦。
最高報(bào)價(jià)：泗洪縣200MW領(lǐng)跑基地項(xiàng)目，EPC總包價(jià)5.6元一瓦。
普遍報(bào)價(jià)：縱觀各領(lǐng)跑者基地報(bào)價(jià)，普遍集中在4~4.7元一瓦左右。
可見(jiàn)，在大型地面電站領(lǐng)域，光伏電站建設(shè)成本基本可以低到4元一瓦左右了。
2、分布式電站
那么戶用領(lǐng)域呢？
戶用光伏不同于地面電站，各項(xiàng)成本不好統(tǒng)計(jì)，各地價(jià)格也不一樣。
在此前光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研中顯示，目前戶用光伏系統(tǒng)的普遍售價(jià)在5-6.5元/瓦不等，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到平價(jià)上網(wǎng)的程度。
三、未來(lái)補(bǔ)貼預(yù)判
綜合以上信息，“531新政”正在實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”的目標(biāo)。
但國(guó)家對(duì)于光伏行業(yè)還是支持的，因此，該扶持的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目還是要扶持，該給的補(bǔ)貼還是要給。
具體來(lái)說(shuō)，地面電站價(jià)格下降非?？?，因此，標(biāo)桿電價(jià)這一補(bǔ)貼預(yù)計(jì)下調(diào)力度會(huì)比較大。
而后續(xù)分布式會(huì)更加鼓勵(lì)“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”模式，度電補(bǔ)貼肯定還會(huì)有，下調(diào)力度有多大，要看發(fā)改委對(duì)企業(yè)調(diào)研情況;
至于戶用光伏規(guī)模的控制，2019年能給出多少分布式的補(bǔ)貼規(guī)模還未可知。
但昨天的會(huì)議終于確認(rèn)，過(guò)渡期業(yè)主補(bǔ)貼政策即將發(fā)布，終歸還是一個(gè)好消息，大家就再耐心等等吧。