國(guó)家能源局:發(fā)展中國(guó)光伏行業(yè)決心沒(méi)動(dòng)搖
光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊
發(fā)布日期:2018-06-07
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隨著被稱為“史上最嚴(yán)光伏新政”出臺(tái),圍繞在行業(yè)內(nèi)外的關(guān)切持續(xù)上升。6月6日,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布消息稱,近日國(guó)家發(fā)改委等三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號(hào),以下簡(jiǎn)稱“823號(hào)文”)后,行業(yè)反響強(qiáng)烈。
隨著被稱為“史上最嚴(yán)光伏新政”出臺(tái),圍繞在行業(yè)內(nèi)外的關(guān)切持續(xù)上升。
6月6日,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布消息稱,近日國(guó)家發(fā)改委等三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號(hào),以下簡(jiǎn)稱“823號(hào)文”)后,行業(yè)反響強(qiáng)烈。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)稱,應(yīng)企業(yè)要求,2018年6月6日,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)組織包括協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡,協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢,全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事長(zhǎng)劉漢元,協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申,協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、晶科能源董事長(zhǎng)李仙德及協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、阿特斯陽(yáng)光電力副總裁熊海波等企業(yè)家赴國(guó)家能源局,反映和匯報(bào)823號(hào)文件出臺(tái)對(duì)行業(yè)的影響并提出有關(guān)建議。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)消息稱,受國(guó)家能源局綦成元副局長(zhǎng)委托,新能源和可再生能源司李創(chuàng)軍副司長(zhǎng)與企業(yè)家代表進(jìn)行了座談,介紹了文件出臺(tái)的相關(guān)背景及今后一個(gè)時(shí)期能源局在光伏方面擬開展的工作。
李創(chuàng)軍副司長(zhǎng)表示,光伏是未來(lái)能源變革的主力軍,能源局發(fā)展中國(guó)光伏行業(yè)的決心沒(méi)有動(dòng)搖,愿意與企業(yè)一道,為促進(jìn)中國(guó)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展共同努力。
據(jù)證券時(shí)報(bào)報(bào)道,近日,包括通威集團(tuán)劉漢元、陽(yáng)光電源曹仁賢在內(nèi)的11名光伏界大佬發(fā)布《關(guān)于企業(yè)家對(duì)三部委出臺(tái)531光伏新政的緊急訴求》,強(qiáng)烈建議給予已經(jīng)合法批準(zhǔn)開建的光伏項(xiàng)目一定的緩沖期,訴請(qǐng)政府相關(guān)部門聽取行業(yè)意見。
6月1日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局發(fā)布《2018中國(guó)市場(chǎng)光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求合理把握發(fā)展節(jié)奏,優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模。
該文件指出,普通光伏電站指標(biāo):2018年暫不安排,標(biāo)桿電價(jià)分別降低0.05元/千瓦時(shí),一、二、三類地區(qū)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別降至0.5、0.6、0.7元/千瓦時(shí);分布式光伏發(fā)電:僅5月31日前并網(wǎng)的才能納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍;自6月1日起降低度電補(bǔ)貼0.05元/千瓦時(shí)至0.32元/千瓦時(shí)。
國(guó)家能源局新能源司和國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司負(fù)責(zé)同志表示,這幾年普通光伏電站發(fā)展很快,部分地方出現(xiàn)棄光問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,明確暫不安排各地普通電站建設(shè)規(guī)模。這既是緩解消納問(wèn)題,也是為先進(jìn)技術(shù)、高質(zhì)量光伏發(fā)電項(xiàng)目留下發(fā)展空間。
有評(píng)論稱,這一文件給近年來(lái)高速發(fā)展的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)踩下一腳“急剎車”。在這份嚴(yán)苛程度超預(yù)期的政策文件正式出臺(tái)后,全行業(yè)一時(shí)哀鴻遍野,紛紛感慨“一夜入冬”。
不過(guò),就在6月4日,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)在官方微信發(fā)布消息稱,經(jīng)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)再次向行業(yè)相關(guān)主管部門了解,已取得2017年普通地面光伏電站指標(biāo)的項(xiàng)目,在今年6月30號(hào)前并網(wǎng)的,仍執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價(jià)。這意味著,普通地面光伏電站,仍執(zhí)行630政策。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)表示,各企業(yè)可以聯(lián)系各項(xiàng)目所在地電網(wǎng)公司核實(shí),也可向中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書處反映情況。
據(jù)官網(wǎng)介紹,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)(CPIA)是由中華人民共和國(guó)民政部批準(zhǔn)成立、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部為業(yè)務(wù)主管單位的國(guó)家一級(jí)協(xié)會(huì),于2014年在北京成立,是全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。
當(dāng)前,新政已經(jīng)在資本市場(chǎng)造成影響,隆基、通威等企業(yè)額股價(jià)出現(xiàn)大跌。而業(yè)內(nèi)也傳言,近期天合光能等光伏行業(yè)多家龍頭企業(yè)出現(xiàn)裁員,隨著最嚴(yán)光伏新政發(fā)布,預(yù)計(jì)光伏企業(yè)將迎來(lái)一波裁員潮。
對(duì)此,天合光能已否認(rèn)了裁員消息,稱純屬個(gè)人泄憤造謠。
天合光能對(duì)新京報(bào)記者表示,6月1日公布的《2018中國(guó)市場(chǎng)光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》對(duì)于整個(gè)行業(yè)和所有企業(yè)的影響和挑戰(zhàn)是一樣的,在這樣的時(shí)刻,我們希望大家團(tuán)結(jié)一致,積極應(yīng)對(duì)。
天合光能稱,“天合在過(guò)去發(fā)展的歷程中經(jīng)歷過(guò)多輪市場(chǎng)的波動(dòng),我們每一次都把挑戰(zhàn)當(dāng)作機(jī)遇,苦練內(nèi)功,在危機(jī)中成長(zhǎng)。我們相信這次也會(huì)一樣”。