政府希望加快風(fēng)電和光伏成本的下降速度，使其在本世紀(jì)20年代前具備一定競(jìng)爭(zhēng)力，而不再依賴政府補(bǔ)貼。目前來(lái)看，政府面臨的補(bǔ)貼赤字可能高達(dá)1240億元（合190億美元），并計(jì)劃在2018年實(shí)施可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)，以緩解財(cái)政壓力。盡管首次下調(diào)了自發(fā)自用光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼水平，但比預(yù)期小的降幅仍顯示了政府將繼續(xù)支持分布式能源。

　　

　　在中國(guó)絕大部分省市，新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提升了自發(fā)自用光伏項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，使其能夠以比全額上網(wǎng)更高的價(jià)格向電網(wǎng)出售電力。在此背景之下，2018年分布式并網(wǎng)容量可能會(huì)占中國(guó)全年新增裝機(jī)量的一半。在補(bǔ)貼領(lǐng)域激勵(lì)和優(yōu)先次序保持不變的情況下，小型光伏扶貧項(xiàng)目將得到更廣泛的普及。

　　

　　為了維持目前8%-12％的內(nèi)部收益率，地面光伏電站項(xiàng)目必須將成本下降0.8元/W。在單晶硅片產(chǎn)能擴(kuò)張60％并與多晶硅產(chǎn)品形成競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)下，2018年光伏組件成本將下降0.4元/W才能維持收益的平衡。光伏項(xiàng)目在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、土地租賃、電力傳輸?shù)榷鄠€(gè)方面降低成本是必須的，盡管這方面的潛力是有限的。然而，光伏項(xiàng)目的收益率即使在7%-11％這一較低的區(qū)間內(nèi)，與其他行業(yè)相比仍被證明是具有吸引力的。

　　

　　以下是全民君對(duì)成本下降多少才能做到收益率不變做出的測(cè)算，僅供參考：