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國(guó)土資源部《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》光伏方陣用地可按原地類(lèi)認(rèn)定,按現(xiàn)用途管理

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2017-12-09
核心提示: 一是支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求,聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“堅(jiān)中之堅(jiān)”,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,進(jìn)一步解放思想,
   《政策意見(jiàn)》主要包括三部分共十二條內(nèi)容:
  
  第一部分全面貫徹落實(shí)中央決策部署。
  
  一是支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求,聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)“堅(jiān)中之堅(jiān)”,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,進(jìn)一步解放思想,加大政策傾斜,用更加集中的支持、更加有效的舉措、更加扎實(shí)的工作,全力攻克深度貧困堡壘,確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。
  
  二是支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的工作要求。國(guó)土資源部負(fù)責(zé)制定支持政策,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌;省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際,制定配套細(xì)化措施,并抓好目標(biāo)確定、項(xiàng)目安排、資金下達(dá)、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作;市、縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)支持政策執(zhí)行。
  
  第二部分創(chuàng)新國(guó)土資源管理政策。
  
  一是完善土地利用規(guī)劃計(jì)劃管理??茖W(xué)安排深度貧困地區(qū)各類(lèi)各業(yè)用地,足額保障基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等用地。
  
  二是拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援省份之間可以流轉(zhuǎn)交易增減掛鉤節(jié)余指標(biāo),相關(guān)省份優(yōu)先安排深度貧困地區(qū)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易,增減掛鉤拆舊區(qū),按照宜耕則耕、宜林則林、宜草則草的原則復(fù)墾。
  
  三是創(chuàng)新土地利用政策。旅游項(xiàng)目中的自然景觀及為觀景提供便利的非永久性附屬設(shè)施、光伏方陣使用永久基本農(nóng)田以外的土地,在不破壞生態(tài)、景觀環(huán)境,不影響地質(zhì)安全,不影響種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)條件的前提下,可按原地類(lèi)認(rèn)定,按現(xiàn)用途管理。
  
  四是完善耕地保護(hù)措施。允許在不破壞耕作層的前提下,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,仍按耕地管理。省域內(nèi)和國(guó)家統(tǒng)籌耕地占補(bǔ)平衡優(yōu)先安排深度貧困地區(qū)。
  
  五是實(shí)施用地審批特殊政策。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,可以邊建設(shè)邊報(bào)批。省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目,確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,可以納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)辦理用地預(yù)審。
  
  六是支持申報(bào)地質(zhì)公園。
  
  第三部分加大項(xiàng)目資金人才傾斜扶持力度。
  
  一是加強(qiáng)基礎(chǔ)信息服務(wù)。幫助深度貧困地區(qū)開(kāi)展土地資源信息化建設(shè),在土地調(diào)查、規(guī)劃編制、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面加大資金、技術(shù)、人才支持。
  
  二是優(yōu)先安排項(xiàng)目和資金。土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金向深度貧困地區(qū)優(yōu)先安排傾斜。
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