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出租屋頂還是自建電站?浙江衢州居民屋頂光伏發(fā)展模式對比

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2017-09-04
核心提示: 光伏是最優(yōu)質(zhì)的綠色能源之一,光伏發(fā)電作為新興產(chǎn)業(yè)增收方式,具備綠色環(huán)保、技術(shù)成熟、投資回報率高、無需勞力投入、操作簡單、一次投資長期受益等獨特優(yōu)勢。
   光伏是最優(yōu)質(zhì)的綠色能源之一,光伏發(fā)電作為新興產(chǎn)業(yè)增收方式,具備綠色環(huán)保、技術(shù)成熟、投資回報率高、無需勞力投入、操作簡單、一次投資長期受益等獨特優(yōu)勢。我市自2016年7月出臺《衢州市金屋頂光伏富民工程實施方案》以來,各地黨委政府高度重視持續(xù)推進,極大地推動了閑置屋頂資源的有效開發(fā)利用,既帶動了我市光伏投資、光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也為閑置屋頂所有者帶來了實實在在的收益。隨著光伏技術(shù)的不斷發(fā)展、發(fā)電效率的不斷提高,屋頂光伏電站的成本會逐漸下降,但是國家實行光伏電價退坡政策、農(nóng)戶對屋頂租金期望值的升高,出租屋頂模式光伏發(fā)電投資企業(yè)依然會面臨更大的盈利壓力,繼續(xù)推廣此種模式難度加大。
  
  一、我市居民屋頂光伏發(fā)展的現(xiàn)狀
  
  根據(jù)《衢州市金屋頂光伏富民工程實施方案》,“十三五”期間,我市要完成農(nóng)村屋頂光伏建設(shè)16萬戶以上,裝機48萬千瓦。2016年建成居民屋頂光伏22523戶,裝機63.6兆瓦,完成年度計劃的140.8%。今年1-7月份建成居民屋頂光伏11047戶,裝機33.14兆瓦,完成年度計劃的81.23%。目前,我市居民屋頂光伏主要采用的是以政府統(tǒng)籌引導(dǎo),政策資金參股、業(yè)主出租屋頂、企業(yè)投資運維為主要模式的開發(fā)建設(shè)體系。少數(shù)農(nóng)戶采用自主投資建設(shè)模式。
  
  二、兩種模式的農(nóng)戶收益分析及比較
  
  按照現(xiàn)有的國家和省里政策,我市2017年6月30日之前并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目所發(fā)電量,全額上網(wǎng)的電量收購標準為0.98元/kwh、浙江省額外補貼0.1元/kwh,自發(fā)電之日起連續(xù)補貼20年;2017年6月30日之后并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目所發(fā)電量,全額上網(wǎng)的電量收購標準為0.85元/kwh、浙江省額外補貼0.1元/kwh,自發(fā)電之日起連續(xù)補貼20年。
  
  下面以某家庭安裝3千瓦屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)為例,成本大約21000元左右,年均發(fā)電小時按1000小時計算,分析自建模式與出租屋頂模式的收益情況:
  
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  自建模式即農(nóng)戶自己出資建設(shè)屋頂光伏,電站產(chǎn)權(quán)和發(fā)電收益全部歸農(nóng)戶所有。
  
  1、6月30日之前
  
  全額上網(wǎng):0.98元/度(國家補貼,20年)+0.1元/度(省里補貼,20年)=1.08元/度
  
  收益:3×1000×(0.98+0.1)=3240元/年,收益率為15.43%,用戶回本期為6.5年,之后每年用戶都有3240元的收入。
  
  2、6月30日之后
  
  全額上網(wǎng):0.85元/度(國家補貼,20年)+0.1元/度(省里補貼,20年)=0.95元/度
  
  收益:3×1000×(0.85+0.1)=2850元/年,收益率為13.57%,用戶回本期為7.4年,之后每年用戶都有2850元的收入。
  
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  出租屋頂模式即農(nóng)戶出租自家屋頂給企業(yè),農(nóng)戶不出一分錢,通過出租自家閑置屋頂,每年坐收穩(wěn)定租金。
  
  1、6月30日之前
  
  全額上網(wǎng):0.98元/度(國家補貼,20年)+0.1元/度(省里補貼,20年)=1.08元/度
  
  收益:3×1000×(0.98+0.1)-600(屋頂租金)=2640元/年,收益率為12.57%,企業(yè)回本期為8年。
  
  2、6月30日之后
  
  全額上網(wǎng):0.85元/度(國家補貼,20年)+0.1元/度(省里補貼,20年)=0.95元/度
  
  收益:3×1000×(0.85+0.1)-600(屋頂租金)=2250元/年,收益率為10.71%,企業(yè)回本期為9.33年。
  
  以上分析企業(yè)的貸款利息、運營成本、維護成本都忽略不計。
  
 ?。ㄈ﹥煞N模式農(nóng)戶收益比較及出租模式對企業(yè)影響
  
  1、自建模式
  
  6月30日之前農(nóng)戶收益:年收益3240元×年數(shù)(20-6.5)年=43740元;
  
  6月30日之后農(nóng)戶收益:年收益2850元×年數(shù)(20-7.4)年=35910元。
  
  2、出租屋頂模式
  
  農(nóng)戶收益:屋頂租金600元×年數(shù)20年=12000元。
  
  根據(jù)以上分析可知,自建模式的用戶收益遠遠高于出租屋頂模式。
  
  3、出租模式對投資企業(yè)的影響
  
  隨著光伏技術(shù)的不斷發(fā)展,投資企業(yè)的建設(shè)成本會逐年下降,但是農(nóng)戶對屋頂租金的期望值卻在逐年增加。目前,企業(yè)建設(shè)成本大約為7元/瓦,農(nóng)戶屋頂租金為600元/年,企業(yè)收益率為10.71%,回本期為9.33年。
  
  假設(shè)明年,企業(yè)建設(shè)成本可以降低到6.5元/瓦,而農(nóng)戶屋頂租金增加到800元/年,同樣以某家庭安裝3千瓦屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)為例,成本大約19500元左右,年均發(fā)電小時按1000小時計算,農(nóng)戶的收益情況:
  
  3×1000×(0.85+0.1)-800(屋頂租金)=2050元/年,收益率為10.51%,企業(yè)回本期為9.51年。
  
  根據(jù)以上分析可知,隨著技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)建設(shè)成本降低了,但是由于租賃模式農(nóng)戶屋頂租金的上漲,企業(yè)收益沒有增加反而下降。
  
  三、建議
  
  為了加快推進我市家庭屋頂光伏的發(fā)展,保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù),探索租賃屋頂模式之外的其他適合我市屋頂光伏發(fā)展的建設(shè)模式并進行推廣是非常必要的。
  
 ?。ㄒ唬┲鸩酵七M新模式??梢栽谌蟹秶鷥?nèi)先選擇1-2個集中連片試點嘗試居民自建家庭屋頂電站模式。在總結(jié)成功的經(jīng)驗做法和吸取失敗的教訓(xùn)基礎(chǔ)上,各地根據(jù)實際情況從經(jīng)濟條件較好、自建模式接受度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開始逐步推廣新模式。
  
  (二)搭建融資平臺。目前建設(shè)屋頂光伏電站的多數(shù)是農(nóng)村居民,一次性投入建設(shè)成本壓力較大,可以考慮搭建好的融資平臺為農(nóng)戶解決資金不足問題。比如金屋頂“光伏貸”,為符合光伏安裝條件、信用良好的農(nóng)戶提供純信用貸款,貸款期限靈活,利率優(yōu)惠,破解農(nóng)戶抵押擔保難等問題。
  
 ?。ㄈ┻x擇合適企業(yè)代建。光伏電站是重投資,運行期要25年,所以必須要確立市場準入門檻,選擇有品質(zhì)保證的企業(yè)代建,要加強光伏產(chǎn)品、光伏發(fā)電工程和建筑安裝光伏的標準和質(zhì)量管理,嚴格執(zhí)行國家標準和工程規(guī)范,選用設(shè)備需達到國家“光伏領(lǐng)跑者計劃”明確的技術(shù)指標或經(jīng)過國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)認證且達標的產(chǎn)品,光伏組件和逆變器質(zhì)保期不低于10年。
  
  (四)加強宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介載體,全方位、多角度報道屋頂光伏農(nóng)戶自建模式的優(yōu)勢,營造濃厚的社會氛圍,引導(dǎo)農(nóng)戶了解、接受自建模式,激發(fā)廣大農(nóng)戶自建家庭屋頂光伏電站的積極性。
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