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為什么光伏發(fā)電有補(bǔ)貼?什么時(shí)候會(huì)取消?補(bǔ)貼價(jià)格會(huì)有什么變化?

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2017-07-17
核心提示: 國家為什么要補(bǔ)貼自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電0.42元
   國家為什么要補(bǔ)貼自發(fā)自用余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電0.42元?
  
  光伏發(fā)電的第三類地區(qū)的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為什么是0.85元?
  
  國家為何不用低價(jià)的水電和煤電,要用度電成本接近0.8元的光伏發(fā)電?
  
  我家的電價(jià)才5毛多錢,把我家的電接上光伏系統(tǒng)豈不是凈賺好幾毛?
  
  ……
  
  近日,類似這樣的疑問在網(wǎng)上廣為流傳,今天天天就找了些資料,來講講為何國家要補(bǔ)貼光伏發(fā)電,0.42元的國家度電補(bǔ)貼是怎么來的,標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的文件是怎么說的。
  
  1.為何國家要補(bǔ)貼光伏發(fā)電?
  
  相對(duì)于其他傳統(tǒng)能源,光伏發(fā)電利用太陽能,取之不盡用之不竭,是未來最佳的能源形式。光伏發(fā)電無噪音、無污染、無輻射等優(yōu)點(diǎn),是清潔能源,國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電是戰(zhàn)略性的。通俗地說光伏發(fā)電可以減少碳排放,多使用清潔能源,對(duì)減少霧霾等污染有重要作用。
  
  根據(jù)2012年頒布的《可再生能源法》,國家鼓勵(lì)和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電。國家將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,通過制定可再生能源開發(fā)利用總量目標(biāo)和采取相應(yīng)措施,推動(dòng)可再生能源市場(chǎng)的建立和發(fā)展。國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人安裝太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。
  
  2.那么補(bǔ)貼的資金都是怎么來的呢?
  
  《可再生能源法》中還提到,國家財(cái)政設(shè)立可再生能源發(fā)展基金,資金來源包括國家財(cái)政年度安排的專項(xiàng)資金和依法征收的可再生能源電價(jià)附加收入等??稍偕茉窗l(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià),由國務(wù)院價(jià)格主管部門根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點(diǎn)和不同地區(qū)的情況,按照有利于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理的原則確定,并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整。上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)當(dāng)公布。
  
  3.0.42元補(bǔ)貼和標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)是如何來的呢?
  
  根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本,將全國分為三類太陽能資源區(qū),相應(yīng)制定光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫等環(huán)保電價(jià))的部分,通過可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。
  
  2017年全國光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)表

                                                         單位:元/千瓦時(shí)(含稅)
  為什么光伏發(fā)電有補(bǔ)貼?什么時(shí)候會(huì)取消?補(bǔ)貼價(jià)格會(huì)有什么變化?
 
  
  注:
  
  1.西藏自治區(qū)光伏電站標(biāo)桿電價(jià)為1.05元/千瓦時(shí)。
  
  2.2017年1月1日以后納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目,執(zhí)行2017年光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
  
  3.2017年以前備案并納入以前年份財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目,但于2017年6月30日以前仍未投運(yùn)的,執(zhí)行2017年標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
  
  4.今后,光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)暫定每年調(diào)整一次。
  
  《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》還提到,對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策,電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅),通過可再生能源發(fā)展基金予以支付,由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;其中,分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購。對(duì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價(jià)征收的各類基金和附加,以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。
  
  4.光伏補(bǔ)貼什么時(shí)候取消,怎么保障已發(fā)電項(xiàng)目的收益穩(wěn)定?
  
  當(dāng)然,每個(gè)行業(yè)的補(bǔ)貼都是在行業(yè)發(fā)展初期階段,政府為了扶持其起步,快速實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展采取的戰(zhàn)略性手段,現(xiàn)在的補(bǔ)貼是為了以后不用補(bǔ)貼也可以市場(chǎng)化生存發(fā)展。
  
  光伏電站的投資都在第一年,而由于光伏系統(tǒng)造價(jià)每一年都會(huì)有快速的下降,因此針對(duì)當(dāng)年新建并網(wǎng)光伏電站的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)都是逐年下降的(每一年的補(bǔ)貼力度都是國家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部、國家能源局等單位根據(jù)一定的內(nèi)部收益率倒推出來的,不會(huì)讓光伏發(fā)電靠補(bǔ)貼賺取暴利),直至光伏實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),國家從那一年開始便會(huì)取消對(duì)光伏發(fā)電的補(bǔ)貼,而根據(jù)目前的光伏發(fā)電成本下降速度,我們預(yù)測(cè)到2020年,我國基本可以實(shí)現(xiàn)光伏的平價(jià)上網(wǎng)。
  
  很多人又會(huì)問了,那以前投資建設(shè)的光伏項(xiàng)目會(huì)不會(huì)到了2020年也會(huì)取消補(bǔ)貼,那豈不是虧大了。其實(shí),國家的光伏上網(wǎng)電價(jià)或者度電補(bǔ)貼是針對(duì)當(dāng)年投產(chǎn)項(xiàng)目的定價(jià),一旦確認(rèn)符合當(dāng)年補(bǔ)貼水平的獲得資格,在這個(gè)電站的全壽命周期20年之內(nèi),這個(gè)補(bǔ)貼水平是固定不變的。所以2017年投產(chǎn)的項(xiàng)目一定是比2016年投產(chǎn)項(xiàng)目享受更低的上網(wǎng)電價(jià)的,而無論是哪年的電站,它的上網(wǎng)電價(jià)都是20年不變的。
  
  補(bǔ)貼政策除了國家還有地方政府的支持,各個(gè)省市地區(qū)也有自己的補(bǔ)貼政策扶持,且補(bǔ)貼額度也不相同,地方政策補(bǔ)貼的年限一般沒有國家的年限那么長,所以您如果想要安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的話,一定要了解當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼政策!
  
  例如:山東省物價(jià)局下發(fā)《山東省物價(jià)局關(guān)于完善電價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的通知》魯價(jià)格一發(fā)2016【77號(hào)】文件。通知指出,為支持可再生能源發(fā)展。2015年前投產(chǎn)的光伏電站、風(fēng)電,在國家標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上繼續(xù)執(zhí)行省級(jí)補(bǔ)貼。
  
  經(jīng)過這番介紹,相信大家現(xiàn)在都了解光伏補(bǔ)貼的問題了,騙補(bǔ)這樣的謠言不攻自破。光伏發(fā)電減少碳排放,消滅霧霾有功勞,是未來的最佳的人類能源。國家有一系列法律和政策保障,安裝之前建議多了解當(dāng)?shù)氐墓夥a(bǔ)貼政策,國家的0.42元補(bǔ)貼是不會(huì)輕易的取消和改變的,放下您的擔(dān)心,大膽安裝吧!

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