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光伏扶貧的“呂梁樣板”

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2017-06-22
核心提示: 光伏扶貧被國(guó)家列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,是有效促進(jìn)貧困戶增收和貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要途徑之一。去年以來,我市充分利用各種資源,大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),通過開發(fā)荒山荒坡、土地流轉(zhuǎn)、提供勞務(wù)等方式,精準(zhǔn)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,鋪就了一條助力百姓脫貧增收的“光明路”。
   光伏扶貧被國(guó)家列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,是有效促進(jìn)貧困戶增收和貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要途徑之一。去年以來,我市充分利用各種資源,大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),通過開發(fā)荒山荒坡、土地流轉(zhuǎn)、提供勞務(wù)等方式,精準(zhǔn)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,鋪就了一條助力百姓脫貧增收的“光明路”。
  
  荒山屋頂為誰種“太陽”
  
  晉能集團(tuán)“搶占”荒山荒坡近4000畝,建成100千瓦光伏發(fā)電站,并正式并網(wǎng)發(fā)電。同時(shí),正在規(guī)劃建設(shè)200千瓦農(nóng)光互補(bǔ)式光伏項(xiàng)目。從“包袱”到“香餑餑”,方山縣馬坊鎮(zhèn)赤堅(jiān)嶺村荒山荒坡實(shí)現(xiàn)了華麗“轉(zhuǎn)身”。
  
  “種地難見苗,十畝一擔(dān)挑”。在赤堅(jiān)嶺村,大部分耕地在山坡上,這些靠天吃飯的梯田給不了鄉(xiāng)親們一個(gè)好光景,全村347戶貧困戶就占到了1/9。為了讓鄉(xiāng)親們?cè)缛照舾F帽子,方山縣因地制宜,將光伏發(fā)電作為精準(zhǔn)扶貧的重要措施。按照規(guī)劃,項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)收入45萬元左右,其中60%的收入直接用于貧困戶補(bǔ)助,貧困人口人均543元。像赤堅(jiān)嶺村這樣,在荒山荒坡、村民屋頂、蔬菜棚頂?shù)忍幇惭b光伏電池板,變太陽能為電能的方式,被許多農(nóng)民稱之為“種太陽”。
  
  “種太陽”產(chǎn)業(yè)有收益穩(wěn)定、受益期長(zhǎng)的特點(diǎn)。我市屬于太陽能III類資源區(qū),適合發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。按照光伏扶貧規(guī)劃,“十三五”期間,我市計(jì)劃在10個(gè)貧困縣(區(qū))分別以集中式光伏電站、村級(jí)分布式電站及戶用電站等形式建設(shè)總規(guī)模為400MW的光伏扶貧電站,為6萬戶建檔立卡深度貧困戶“種太陽”,每年每戶可增加收入3000元。
  
  光伏扶貧的主要實(shí)施對(duì)象是建檔立卡貧困戶,針對(duì)貧困戶有無勞動(dòng)能力,我市分類施策,采取不同幫扶方式,即:流轉(zhuǎn)土地收入?;纳交钠禄蜃詨ㄍ恋亓鬓D(zhuǎn)租金收入;務(wù)工收入。貧困戶從事設(shè)備安裝、電池板清洗、設(shè)備維護(hù)等獲得收入;光伏發(fā)電收益。建設(shè)屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目,把貧困村建檔立卡的貧困戶作為實(shí)施對(duì)象,增加其收入;采用牧光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)等方式,解決勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,增加工資性或勞務(wù)收益等。
  
  圍繞既定目標(biāo),我市各級(jí)各部門積極推進(jìn)。2016年,國(guó)家和省下達(dá)我市10個(gè)貧困縣(區(qū))光伏扶貧指標(biāo)總規(guī)模133.95MW,占全省總規(guī)模的23%,規(guī)模指標(biāo)和幫扶戶數(shù)都居全省之首。項(xiàng)目建成后,年發(fā)電約1.6億度,收入約1.5億元,可解決16260戶深度貧困戶的脫貧問題。今年計(jì)劃建設(shè)總規(guī)模19萬千瓦的285個(gè)光伏電站,涉及10個(gè)貧困縣608個(gè)貧困村,計(jì)劃指標(biāo)已經(jīng)報(bào)省,項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址等前期工作基本到位,建成后可帶動(dòng)3萬戶深度貧困戶受益。
  
  “陽光”如何照亮扶貧路
  
  在嵐縣梁家會(huì)村,由華潤(rùn)電力與嵐縣政府出資建設(shè),總投資2.5億元的30MW光伏扶貧電站正在建設(shè)中。項(xiàng)目建成后,年平均發(fā)電量3600萬度,年收入3528萬元,可解決深度貧困戶1200戶脫貧問題。該項(xiàng)目采用“畜牧+種植+光伏”的模式,規(guī)劃建設(shè)1000頭存欄規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化黑毛驢繁育基地,同時(shí)配套建設(shè)獸醫(yī)站、配種站、草料倉庫等各類設(shè)施。華潤(rùn)東阿阿膠為養(yǎng)殖戶提供專業(yè)技術(shù)支持,每年定期為養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn),并派專人解決養(yǎng)殖過程中遇到的問題,最大限度保證養(yǎng)殖戶的收益。此外,除種植牧草外,光伏區(qū)還將推廣種植黃芩等中藥材。該項(xiàng)目兼顧光伏發(fā)電、養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè),將實(shí)現(xiàn)土地立體化增值利用,提高土地空間的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,建成后將成為全市首個(gè)“畜牧+種植+光伏”示范項(xiàng)目。
  
  光伏扶貧電站選址主要在荒山、荒坡、未利用地和廢棄土地上。為了有效利用土地資源,減少水土流失,恢復(fù)生態(tài)平衡,促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境良性循環(huán),我市積極推進(jìn)以牧光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)、林光互補(bǔ)、游光互補(bǔ)等多種形式的光伏扶貧電站模式。每個(gè)光伏電站根據(jù)不同的情況,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜草則草、宜林則林,把光伏電站的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善等密切結(jié)合起來。
  
  嵐縣梁家會(huì)電站是典型的牧光互補(bǔ)光伏扶貧電站。與此不同,方山縣劉家莊18MW電站屬于農(nóng)光互補(bǔ)式光伏扶貧電站。光伏區(qū)種植了柴胡、黃芪等中藥材及牧草。并依托南陽溝景區(qū),將光伏電站和生態(tài)觀光旅游相結(jié)合起來,在周邊鄉(xiāng)村配套發(fā)展“農(nóng)家樂”等產(chǎn)業(yè)吸引游客,增加旅游收入,輻射帶動(dòng)周邊貧困戶增收。嵐縣畢家坡2.7MW電站則屬于林光互補(bǔ)式光伏扶貧電站。光伏區(qū)種植各種宜林苗木,苗木成型后可做再次收益分配。此外,還有游光互補(bǔ)式光伏扶貧電站:北京宣力新能源有限公司結(jié)合離石區(qū)鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)屋頂光伏扶貧電站260戶;漢能新能源有限公司結(jié)合興縣蔡家崖紅色旅游建設(shè)屋頂光伏電站195戶;山西巨遠(yuǎn)縱橫貿(mào)易有限公司在嵐縣梁家莊鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)作物種植觀光旅游,建設(shè)屋頂光伏電站186戶……2016年,我市共建設(shè)91個(gè)光伏扶貧電站,其中,采用牧光互補(bǔ)13個(gè)、農(nóng)光互補(bǔ)68個(gè)、林光互補(bǔ)4個(gè)、游光互補(bǔ)6個(gè)。多種模式建設(shè)推動(dòng)了生態(tài)建設(shè),提高了扶貧效果。
  
  “我家是光伏扶貧的受益者,”中陽縣車?guó)Q峪鄉(xiāng)的貧困戶王應(yīng)枝給記者算了一筆賬,“除享受每年3000元的光伏扶貧政策外,我家還有3.4畝土地流轉(zhuǎn)出去用于光伏發(fā)電,每畝土地能收入1000元。另外,借農(nóng)光互補(bǔ)光伏扶貧的光,還培育了2000支菌棒,每年又可收入3000元。日子越過越好,全托共產(chǎn)黨的福。”王應(yīng)枝笑得合不攏嘴。
  
  發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè),變“輸血”為造血,增強(qiáng)了百姓脫貧致富的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力,也破解了不少貧困村集體經(jīng)濟(jì)破零的難題。“這就相當(dāng)于給貧困戶、貧困村送上了一個(gè)長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的‘鐵飯碗’。”市扶貧辦主任陳林強(qiáng)這樣形容。
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