近年來，困擾東部發(fā)達地區(qū)制造行業(yè)的用工荒問題，不僅已開始向西部地區(qū)蔓延，同樣也沖擊著光伏這個新興的科技產(chǎn)業(yè)。受用工荒影響較大的長三角地區(qū)的浙江省，甚至由此發(fā)動了一場政府推動下的“機器換人”的大規(guī)模運動。

日前，在由浙江省經(jīng)信委主辦的“浙江省（杭州）光伏行業(yè)‘機器換人’現(xiàn)場交流會”上，浙江省經(jīng)信委副主任凌云表示，作為浙江省重點產(chǎn)業(yè)推進工作，該省財政每年將安排2億元專項資金用以支持當?shù)仄髽I(yè)的“機器換人”工作。

杭州市則在深入推進“四換三名”工程中明確提出，要把以“機器換人”作為企業(yè)技術改造推進有效投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

“機器換人”的現(xiàn)實需求，無疑給光伏裝備行業(yè)帶來了不小的市場增長空間。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，僅以光伏組件自動串焊機為例，目前國內(nèi)在產(chǎn)組件產(chǎn)能的自動化升級，即可為裝備行業(yè)貢獻數(shù)十億元的市場空間。

而與此同時，“機器換人”還是以裝備更新為載體的技術、工藝、管理的創(chuàng)新，是制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型的“工業(yè)4.0”的必然方向。

嚴峻的“用工荒”

由于就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡和勞動力成本大幅提升，制造業(yè)的“用工荒”問題在近幾年來日益突出。特別是長三角的浙江等地，幾乎所有的制造行業(yè)都面臨著巨大的產(chǎn)業(yè)工人缺口，光伏制造業(yè)也未能例外。

對于一些地方政府來講，保障用工，甚至已經(jīng)成為其為企業(yè)服務的主要內(nèi)容之一。據(jù)了解，浙江的一些地方政府主管部門，近年來甚至要遠赴西部的云南、新疆、內(nèi)蒙等地為企業(yè)集中招募工人。

在這一背景下，通過“機器換人”的制造業(yè)生產(chǎn)自動化改造，就成為必然的選擇。

而據(jù)浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅博士介紹，由于行業(yè)波動較大，光伏制造企業(yè)的用工荒問題實際上更加突出。

“光伏市場行情不好時，企業(yè)沒辦法養(yǎng)那么多人，但在行情起來時，許多企業(yè)都很難招到足額的工人，甚至不得不因此放棄一些訂單。”

趙永紅告訴記者，“機器換人”是浙江省經(jīng)信委2014年開始大力推動的重點工作之一，僅僅今年來，該省經(jīng)信委就已經(jīng)為推動“機器換人”在全省范圍內(nèi)舉辦了數(shù)十場大型推演活動。

為此，杭州市政府更是先后印發(fā)了《杭州市開展“機器換人”三年行動計劃》、《關于印發(fā)2014年杭州市實施機器換人工作方案的通知》、《關于進一步做好抓項目擴投資加快推進機器換人工作的通知》、《關于印發(fā)二○一四年杭州市第一批機器換人項目實施計劃的通知》等文件。

“用工荒”的嚴重程度，由此也可見一斑。

不過，與此同時，為緩解“用工荒”難題而推動的“機器換人”運動，卻實際上也為促進產(chǎn)業(yè)技術升級帶來了機遇。

浙江省經(jīng)信委副主任凌云介紹說，“機器換人”是以裝備更新為載體的技術、工藝、管理創(chuàng)新，一方面可以大幅度減少用工、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)；另一方面，則可以通過信息化、網(wǎng)絡化、智能化來促進制造業(yè)的提升。