聚焦兩會(huì) | 全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝:呼吁不應(yīng)以整縣試點(diǎn)為由,暫停、暫緩戶用備案、電網(wǎng)接入!
在今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝圍繞先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用、戶用光伏、新型儲(chǔ)能、村級(jí)智能微電網(wǎng)、專利創(chuàng)新、國(guó)際投資保護(hù)協(xié)定等方面提交了多份提案。
“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,必將成為今年兩會(huì)熱議的關(guān)鍵詞之一。”南存輝表示。
南存輝指出,中國(guó)正加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。在進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用方面,建議在風(fēng)光基地項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中倡導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)占據(jù)一定比例,留存10%的空間作為創(chuàng)新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)配置要求,通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,引導(dǎo)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
南存輝同時(shí)建議風(fēng)光基地項(xiàng)目進(jìn)行混改,優(yōu)化商業(yè)模式,通過(guò)1+N模式,明確民營(yíng)企業(yè)的參與比例,吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)光基地競(jìng)選,激活市場(chǎng)活力。
因戶用光伏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、共富模式探索意義重大,國(guó)家正大力推進(jìn)戶用光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但部分地方受變壓器限容、整縣推進(jìn)政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、備案并網(wǎng)流程復(fù)雜等因素影響,戶用光伏行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展受到制約,不利于“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
南存輝因此建議,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造進(jìn)程,在試點(diǎn)縣(市、區(qū))開(kāi)展臺(tái)區(qū)變壓器擴(kuò)容、增容、升壓改造。呼吁不應(yīng)以開(kāi)展整縣試點(diǎn)為由,暫停、暫緩戶用光伏項(xiàng)目備案、電網(wǎng)接入等工作。
此外,建議進(jìn)一步優(yōu)化戶用光伏的備案、并網(wǎng)流程及要求,明確戶用光伏的各類業(yè)務(wù)模式均以自然人名義備案、并網(wǎng),統(tǒng)一電網(wǎng)接入要求,簡(jiǎn)化業(yè)主電站建設(shè)流程。
南存輝表示,在戶用行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)央企與民企強(qiáng)化深度合作,共同聯(lián)合開(kāi)發(fā)。同時(shí)出臺(tái)戶用光伏的準(zhǔn)入門(mén)檻、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)等規(guī)范要求,保障戶用光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
中國(guó)正在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。因新能源具有波動(dòng)性和隨機(jī)性等特征,大規(guī)模接入電網(wǎng),對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定和綠電消納帶來(lái)了挑戰(zhàn),電力系統(tǒng)對(duì)靈活性資源的需求日益提升。
儲(chǔ)能作為重要的靈活性資源,在調(diào)峰、調(diào)頻方面具備調(diào)節(jié)范圍大、響應(yīng)迅速、控制精確的優(yōu)勢(shì),是非常好的配置,但其健康有序發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程,需要市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)培育和引領(lǐng)推進(jìn)。”南存輝建議,合理疏導(dǎo)儲(chǔ)能成本,界定輸配電服務(wù)對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)能成本,將其納入輸配電定價(jià)成本構(gòu)成范圍,并推動(dòng)發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能的運(yùn)行和價(jià)格政策制定。
南存輝還提出,建議加快新型儲(chǔ)能數(shù)字化建設(shè),同時(shí)合理制定新能源電源側(cè)儲(chǔ)能配置比例,出臺(tái)政策鼓勵(lì)在用戶側(cè)和電網(wǎng)側(cè)配儲(chǔ)。
去年年底,南存輝接替馬云成為浙商總會(huì)新一屆會(huì)長(zhǎng)。
在提及民營(yíng)企業(yè)的角色時(shí),南存輝接受媒體采訪時(shí)曾表示,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大了就業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了國(guó)家創(chuàng)新能力的提升,推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立,也促進(jìn)了社會(huì)契約精神和規(guī)則意識(shí)的進(jìn)步,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中起到了重要作用。
為了更好地促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,南存輝建議加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的培育指導(dǎo)力度,在人才、金融、稅收等各方面不斷深化優(yōu)化政策支持,同時(shí)要激發(fā)一代又一代青年才俊投身創(chuàng)新事業(yè),為國(guó)家發(fā)展凝聚更加磅礴的力量。
南存輝還指出,建議進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)國(guó)企和民企加強(qiáng)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高效協(xié)作,通過(guò)“抱團(tuán)出海”形成合作雙贏模式。同時(shí)建議持續(xù)培育創(chuàng)新主體,支持民營(yíng)企業(yè)投身綠色轉(zhuǎn)型,用數(shù)字化技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和綠色發(fā)展新動(dòng)力。