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中央兩次高層會(huì)議敲定中國(guó)光伏未來!

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2021-08-09
核心提示: 中央兩次高層會(huì)議敲定中國(guó)光伏未來!
   一語而定乾坤,在我國(guó)光伏的發(fā)展歷程中,中央“頂層設(shè)計(jì)”起著決定性的作用。
  
  今天,小編就帶您了解一下,在我國(guó)光伏發(fā)展過程中起具有承上啟下意義的兩次中央高層會(huì)議。
  
  一是2014年6月13日召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議;二是2021年3月15日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議。2014年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議確定了能源“四個(gè)革命,一個(gè)合作”戰(zhàn)略路線,奠定了光伏以替代能源的身份推促能源轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)。2021年中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議首次提出,“深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”,暗示著光伏、風(fēng)電等新能源正式進(jìn)入主體能源隊(duì)列,明確了未來10-20年的發(fā)展主基調(diào)。
  
  2014中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議:能源四個(gè)革命
  
  2014年6月13日,中共中央總書記、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議,研究中國(guó)能源安全戰(zhàn)略,并提出推動(dòng)能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)和能源體制四方面的“革命”。
  
  國(guó)家發(fā)改委能源所原所長(zhǎng)周大地表示,官方此前曾一度使用“革新”一詞描述能源戰(zhàn)略的調(diào)整,此番使用“革命”一詞,意味著中國(guó)能源戰(zhàn)略將出現(xiàn)根本性的重大變化。他強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前形勢(shì)下,要確保中國(guó)能源安全,必須一系列重大改革,不能只是小打小鬧。
  
  廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)林伯強(qiáng)指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的巨大環(huán)境代價(jià)說明中國(guó)以往的能源供給和消費(fèi)模式已經(jīng)難以為繼。不過由于能源問題較為敏感,相關(guān)改革的推進(jìn)一直較為困難。高層此番強(qiáng)調(diào)革命,意味著能源領(lǐng)域改革將會(huì)有一些比較大膽的動(dòng)作。
  
  2021中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議:構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)
  
  2021年3月15日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議,研究促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展問題和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基本思路和主要舉措。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前,補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,解決突出矛盾和問題,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展;實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革,要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,拿出抓鐵有痕的勁頭,如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。
  
  會(huì)議指出,“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,著力提高利用效能,實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。要實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng),工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造,建筑領(lǐng)域要提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式。要推動(dòng)綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究,加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù),建立完善綠色低碳技術(shù)評(píng)估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。要完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系,完善能源“雙控”制度,完善有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、價(jià)格、金融、土地、政府采購(gòu)等政策,加快推進(jìn)碳排放權(quán)交易,積極發(fā)展綠色金融。要倡導(dǎo)綠色低碳生活,反對(duì)奢侈浪費(fèi),鼓勵(lì)綠色出行,營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。要提升生態(tài)碳匯能力,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作,推進(jìn)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定,建設(shè)綠色絲綢之路。
  
  與此同時(shí),光伏“國(guó)六條”和光伏“國(guó)八條”的發(fā)布,則是光伏發(fā)展的重要推手。
  
  光伏“國(guó)六條”
  
  2013年6月14日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署大氣污染防治十條措施,研究促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面,提出了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展六條措施:
  
  一是加強(qiáng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),促進(jìn)合理布局,重點(diǎn)拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用;
  
  二是電網(wǎng)企業(yè)要保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建設(shè)投產(chǎn),優(yōu)先安排光伏發(fā)電計(jì)劃,全額收購(gòu)所發(fā)電量;
  
  三是完善光伏發(fā)電電價(jià)支持政策,制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模,保障對(duì)分布式光伏發(fā)電按電量補(bǔ)貼的資金及時(shí)發(fā)放到位;
  
  四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難;
  
  五是支持關(guān)鍵材料及設(shè)備的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè);
  
  六是鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、做優(yōu)做強(qiáng),抑制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張。
  
  光伏“國(guó)八條”
  
  2013年7月15日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,也就是俗稱的“光伏國(guó)八條”。
  
  這八條意見分別為:一、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要性;二、總體要求;三、積極開拓光伏應(yīng)用市場(chǎng);四、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步;五、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序;六、完善并網(wǎng)管理和服務(wù);七、完善支持政策;八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。(草根光伏綜合整理)
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