2020年既是“十三五”收官之年，也是承接“十四五”的關鍵之年。以五大發(fā)電集團為代表的央國企們在這一年簽訂了100GW+可再生能源投資項目，成為“十四五”期間的重要支撐;光伏制造企業(yè)在硅片、電池、組件環(huán)節(jié)擴產規(guī)模超300GW，掀起了兇猛的擴產潮。

　　

　　2021年3月，全國兩會審議通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中明確提出：錨定努力爭取2060年前實現碳中和，采取更加有力的政策和措施;將大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模;將新疆作為“十四五”大型清潔能源基地之一來建設等。

　　

　　光伏是利用太陽電池半導體材料的光伏效應，將太陽光輻射能直接轉換為電能的一種新型發(fā)電系統。“十四五”期間，在全球碳減排和能源政策加持下，平價光伏項目將實現較快增長。光伏將成為未來主力能源，配合儲能提供穩(wěn)定的電力輸出，兩者平價化可以支撐未來綠色能源新態(tài)勢，以光伏為代表的新能源產業(yè)具有良好的市場前景。

　　

　　國家主席習近平曾12次對“雙碳”作出過指示，光伏產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)，發(fā)展光伏產業(yè)對調整產業(yè)結構，推進能源生產和消費方式變革，促進生態(tài)文明建設具有重要意義。

　　

　　1、習近平:中國爭取到2020年碳排放降低40%-45%

　　

　　2015年9月25日，國家主席習近平和美國時任總統奧巴馬在白宮進行會談后，就氣候問題發(fā)表聯合聲明，承諾雙方減少廢氣排放量，同時指出了“全球經濟本世紀進行低碳改造的愿景。”中方在聲明中確認，中國計劃在2017年建立起一個全國性的碳排放交易系統，覆蓋發(fā)電、鋼鐵、水泥產業(yè)。另外，中國還將撥出31億美元以幫助發(fā)展中國家應對氣候變化。

　　

　　2、習近平：2030年左右中國碳排放達峰值

　　

　　2015年11月30日，巴黎氣候變化大會在巴黎北部勒布爾熱的會議中心召開。

　　

　　中國國家主席習近平在開幕式上發(fā)表講話，他表示，巴黎協議應該有利于照顧各國國情，應該尊重各國，特別是發(fā)展中國家在國內政策、能力建設、經濟、結構方面的差異。應對氣候變化不應該妨礙發(fā)展中國家消除貧困、提高人民生活水平的合理需求。發(fā)達國家多一點共享，多一點擔當，實現互惠共贏。中國將在2030年左右二氧化碳排放達到峰值，并爭取盡早實現，屆時森林蓄積量比2005年增加45億立方米。

　　

　　3、習近平：二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取在2060年前實現碳中和

　　

　　2020年9月22日，中國國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會上表示：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取在2060年前實現碳中和。”

　　

　　4、習近平：二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和

　　

　　2020年9月30日，國家主席習近平在聯合國生物多樣性峰會上通過視頻發(fā)表重要講話。

　　

　　國家主席習近平強調，中國積極參與全球環(huán)境治理，切實履行氣候變化、生物多樣性等環(huán)境相關條約義務，已提前完成2020年應對氣候變化和設立自然保護區(qū)相關目標。中國將秉持人類命運共同體理念，愿承擔與中國發(fā)展水平相稱的國際責任，提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和，為實現應對氣候變化《巴黎協定》確定的目標作出更大努力和貢獻。

　　

　　5、習近平：力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值，2060年前實現碳中和

　　

　　2020年11月22日，國家主席習近平在G20領導人利雅得峰會上表示，二十國集團要繼續(xù)發(fā)揮引領作用，在《聯合國氣候變化框架公約》指導下，推動應對氣候變化《巴黎協定》全面有效實施。中方宣布中國將提高國家自主貢獻力度，力爭二氧化碳排放2030年前達到峰值，2060年前實現碳中和。中國將堅定不移加以落實。

　　

　　6、習近平：到2030年風電、太陽能發(fā)電總裝機容量，將達到12億千瓦以上

　　

　　2020年12月12日，國家主席習近平在氣候雄心峰會上通過視頻發(fā)表題為《繼往開來，開啟全球應對氣候變化新征程》的重要講話。

　　

　　中國為達成應對氣候變化《巴黎協定》作出重要貢獻，是落實《巴黎協定》的積極踐行者。中方已經宣布將提高國家自主貢獻力度，我愿進一步宣布：到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。中國歷來重信守諾，將以新發(fā)展理念為引領，在推動高質量發(fā)展中促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，腳踏實地落實上述目標，為全球應對氣候變化作出更大貢獻。

　　

　　7、中央經濟工作會議：做好碳達峰、碳中和工作

　　

　　2020年12月16日至18日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話，總結2020年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2021年經濟工作。

　　

　　中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為八大工作重點之一。

　　

　　中央經濟工作會議表示，好碳達峰、碳中和工作。我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。要加快調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構，推動煤炭消費盡早達峰，大力發(fā)展新能源，加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實現減污降碳協同效應。要開展大規(guī)模國土綠化行動，提升生態(tài)系統碳匯能力。

　　

　　8、習近平：力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值，2060年前實現碳中和

　　

　　2021年1月25日，國家主席習近平在世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會上發(fā)表為題為《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》特別致辭，重申碳達峰、碳中和目標。

　　

　　中國將繼續(xù)促進可持續(xù)發(fā)展。中國將全面落實聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中國將加強生態(tài)文明建設，加快調整優(yōu)化產業(yè)結構、能源結構，倡導綠色低碳的生產生活方式。我已經宣布，中國力爭于2030年前二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和。實現這個目標，中國需要付出極其艱巨的努力。我們認為，只要是對全人類有益的事情，中國就應該義不容辭地做，并且做好。中國正在制定行動方案并已開始采取具體措施，確保實現既定目標。中國這么做，是在用實際行動踐行多邊主義，為保護我們的共同家園、實現人類可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

　　

　　9、習近平：要把碳達峰、碳中和納入，生態(tài)文明建設整體布局

　　

　　2021年3月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平主持召開中央財經委員會第九次會議，研究促進平臺經濟健康發(fā)展問題和實現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措。習近平在會上發(fā)表重要講話強調，我國平臺經濟發(fā)展正處在關鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展;實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實現2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標。

　　

　　會議指出，“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，要重點做好以下幾項工作。要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。要實施重點行業(yè)領域減污降碳行動，工業(yè)領域要推進綠色制造，建筑領域要提升節(jié)能標準，交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式。要推動綠色低碳技術實現重大突破，抓緊部署低碳前沿技術研究，加快推廣應用減污降碳技術，建立完善綠色低碳技術評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務平臺。要完善綠色低碳政策和市場體系，完善能源“雙控”制度，完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價格、金融、土地、政府采購等政策，加快推進碳排放權交易，積極發(fā)展綠色金融。要倡導綠色低碳生活，反對奢侈浪費，鼓勵綠色出行，營造綠色低碳生活新時尚。要提升生態(tài)碳匯能力，強化國土空間規(guī)劃和用途管控，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土的固碳作用，提升生態(tài)系統碳匯增量。要加強應對氣候變化國際合作，推進國際規(guī)則標準制定，建設綠色絲綢之路。

　　

　　10、習近平：2030年前實現二氧化碳排放達到峰值，2060年前實現碳中和

　　

　　4月16日下午，習近平主席在北京同法國總統馬克龍、德國總理默克爾舉行中法德領導人視頻峰會。在同法國德國領導人舉行視頻峰會時，習近平主席就應對氣候變化作出了如下“中國承諾”和“中國主張”。

　　

　　我宣布中國將力爭于2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和，這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。這無疑將是一場硬仗。

　　

　　中方言必行，行必果，我們將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，全面推行綠色低碳循環(huán)經濟發(fā)展。

　　

　　11、習近平：中國將嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長

　　

　　應美國總統拜登邀請，國家主席習近平4月22日晚在北京以視頻方式出席領導人氣候峰會，并發(fā)表題為《共同構建人與自然生命共同體》的重要講話。

　　

　　習近平強調，中國將生態(tài)文明理念和生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義總體布局，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。中方宣布力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，是基于推動構建人類命運共同體和實現可持續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策，需要中方付出艱苦努力。中國正在制定碳達峰行動計劃，廣泛深入開展碳達峰行動，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰。中國將嚴控煤電項目，“十四五”時期嚴控煤炭消費增長、“十五五”時期逐步減少。

　　

　　12、習近平：各級黨委和政府要拿出實現碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖

　　

　　4月30日下午，中共中央政治局就新形勢下加強我國生態(tài)文明建設進行第二十九次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時指出，實現碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾，也是一場廣泛而深刻的經濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現的。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，明確時間表、路線圖、施工圖，推動經濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上。不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。

　　

　　著名經濟學家宋清輝曾表示，隨著技術水平的提高，未來光伏發(fā)電成本仍有較大下降空間，光伏產業(yè)將真正實現平價上網，光伏發(fā)電也將成為具有成本競爭力的、可持續(xù)性的清潔能源。

　　

　　在技術與市場的推動下，光伏發(fā)電產業(yè)作為全球能源轉型的中堅力量，正發(fā)揮著越來越重要的作用。