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2020年各省可再生能源電力消納責任權(quán)重清單公布(附詳單、解讀)

光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 發(fā)布日期:2020-06-02
核心提示: 2020年各省可再生能源電力消納責任權(quán)重清單公布(附詳單、解讀)
   剛剛,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責任權(quán)重的通知》。
  
  國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責任權(quán)重的通知
  
  發(fā)改能源〔2020〕767號
  
  各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)信委(工信委、工信廳),國家能源局各派出機構(gòu),國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司,電力規(guī)劃設(shè)計總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院,發(fā)展改革委能源所: 根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》(發(fā)改能源〔2019〕807號),在各地測算的基礎(chǔ)上,我們統(tǒng)籌提出了各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責任權(quán)重,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真組織落實。
  
  一、各省級能源主管部門會同經(jīng)濟運行管理部門要切實承擔牽頭責任,按照消納責任權(quán)重認真組織制定實施方案,積極推動本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源電力建設(shè),推動承擔消納責任的市場主體積極落實消納責任,完成可再生能源電力消納任務(wù)。各地要在2021年2月底前向國家發(fā)展改革委、國家能源局報送2020年可再生能源電力消納責任權(quán)重完成情況。
  
  二、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司要切實承擔組織責任,密切配合省級能源主管部門,按照消納責任權(quán)重組織調(diào)度運行部門和交易機構(gòu)等,認真做好可再生能源電力并網(wǎng)消納、跨省跨區(qū)域輸送和各類市場交易。國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司所屬省級電網(wǎng)企業(yè)和內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司要在2021年1月底前向省級能源主管部門、經(jīng)濟運行管理部門和能源派出監(jiān)管機構(gòu)報送2020年本經(jīng)營區(qū)及各承擔消納責任的市場主體可再生能源電力消納量完成情況。
  
  三、國家能源局各派出機構(gòu)要切實承擔監(jiān)管責任,密切配合省級能源主管部門,按照消納責任權(quán)重積極協(xié)調(diào)落實可再生能源電力并網(wǎng)消納和跨省跨區(qū)交易,對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)各承擔消納責任市場主體的消納量完成情況、可再生能源電力交易情況等開展監(jiān)管。各派出機構(gòu)要在2020年12月底前,向國家能源局報送監(jiān)管報告。 國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)部門將加強跟蹤監(jiān)測,計劃2020年9月組織開展全國可再生能源電力消納責任權(quán)重執(zhí)行情況評估,并根據(jù)評估情況督促各省級能源主管部門、各電網(wǎng)企業(yè)、各派出機構(gòu)進一步落實2020年可再生能源電力消納責任,研究提出2021年可再生能源電力消納責任權(quán)重初步安排。
  
  國家發(fā)展改革委
  
  國 家 能 源 局
  
  2020年5月18日  剛剛,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責任權(quán)重的通知》。
  
  國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責任權(quán)重的通知
  
  發(fā)改能源〔2020〕767號
  
  各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)信委(工信委、工信廳),國家能源局各派出機構(gòu),國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司,電力規(guī)劃設(shè)計總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院,發(fā)展改革委能源所: 根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》(發(fā)改能源〔2019〕807號),在各地測算的基礎(chǔ)上,我們統(tǒng)籌提出了各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責任權(quán)重,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真組織落實。
  
  一、各省級能源主管部門會同經(jīng)濟運行管理部門要切實承擔牽頭責任,按照消納責任權(quán)重認真組織制定實施方案,積極推動本行政區(qū)域內(nèi)可再生能源電力建設(shè),推動承擔消納責任的市場主體積極落實消納責任,完成可再生能源電力消納任務(wù)。各地要在2021年2月底前向國家發(fā)展改革委、國家能源局報送2020年可再生能源電力消納責任權(quán)重完成情況。
  
  二、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司要切實承擔組織責任,密切配合省級能源主管部門,按照消納責任權(quán)重組織調(diào)度運行部門和交易機構(gòu)等,認真做好可再生能源電力并網(wǎng)消納、跨省跨區(qū)域輸送和各類市場交易。國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司所屬省級電網(wǎng)企業(yè)和內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司要在2021年1月底前向省級能源主管部門、經(jīng)濟運行管理部門和能源派出監(jiān)管機構(gòu)報送2020年本經(jīng)營區(qū)及各承擔消納責任的市場主體可再生能源電力消納量完成情況。
  
  三、國家能源局各派出機構(gòu)要切實承擔監(jiān)管責任,密切配合省級能源主管部門,按照消納責任權(quán)重積極協(xié)調(diào)落實可再生能源電力并網(wǎng)消納和跨省跨區(qū)交易,對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)各承擔消納責任市場主體的消納量完成情況、可再生能源電力交易情況等開展監(jiān)管。各派出機構(gòu)要在2020年12月底前,向國家能源局報送監(jiān)管報告。 國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)部門將加強跟蹤監(jiān)測,計劃2020年9月組織開展全國可再生能源電力消納責任權(quán)重執(zhí)行情況評估,并根據(jù)評估情況督促各省級能源主管部門、各電網(wǎng)企業(yè)、各派出機構(gòu)進一步落實2020年可再生能源電力消納責任,研究提出2021年可再生能源電力消納責任權(quán)重初步安排。
  
  國家發(fā)展改革委
  
  國 家 能 源 局
  
  2020年5月18日
  國家發(fā)展改革委、國家能源局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于各省級行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責任權(quán)重的通知》(發(fā)改能源〔2020〕767號)(以下簡稱《通知》),現(xiàn)從文件出臺的背景、內(nèi)容等方面進行解讀。
  
  一、《通知》出臺的背景
  
  為深入貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,促進可再生能源開發(fā)和消納利用,2019年5月,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》(發(fā)改能源〔2019〕807號,以下簡稱807號文),提出建立健全可再生能源電力消納保障機制,對各省級行政區(qū)域設(shè)定可再生能源電力消納責任權(quán)重,自2020年起全面進行監(jiān)測評價和正式考核。今年是正式實施可再生能源電力消納保障機制的第一年,意義重大。
  
  807號文明確,國家能源主管部門要根據(jù)可再生能源電力發(fā)展及消納情況,正式下達2020年可再生能源電力消納責任權(quán)重。2020年5月6日,國家能源局印發(fā)《關(guān)于2019年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通報》,公布了各省(區(qū)、市)可再生能源發(fā)展及消納情況。在此基礎(chǔ)上,國家能源局組織各省級能源主管部門會同各派出機構(gòu),以及電網(wǎng)企業(yè),對2020年各省(區(qū)、市)可再生能源電力消納責任權(quán)重進行了研究測算,并達成一致意見,具備正式下達條件。
  
  二、消納責任權(quán)重測算的原則
  
  為推動機制平穩(wěn)順利實施,綜合考慮新冠肺炎疫情影響,我們設(shè)定消納責任權(quán)重主要遵循以下原則:
  
  一是確保實現(xiàn)非化石能源占比目標。這是我們設(shè)定可再生能源電力消納責任權(quán)重的基本前提。
  
  二是促進消納責任權(quán)重逐年提升。2020年最低非水可再生能源電力消納責任權(quán)重應(yīng)不低于2019年實際完成情況,或不低于807號文明確的2019年消納責任權(quán)重。
  
  三是做到松緊適度、留有余地。在確保完成全國非化石能源消費占比目標的前提下,依據(jù)各省(區(qū)、市)全社會用電量、可再生能源生產(chǎn)和消納量,以及凈輸出、凈輸入可再生能源電量,合理確定各地消納責任權(quán)重,既引導(dǎo)各地權(quán)重逐年提升,也不盲目加碼,確??稍偕茉措娏ο{保障機制平穩(wěn)有序?qū)嵤?/div>
  
  三、《通知》的主要內(nèi)容
  
  《通知》明確了各省(區(qū)、市)2020年可再生能源電力消納總量責任權(quán)重、非水電責任權(quán)重的最低值和激勵值,西藏以可再生能源為主,807號文明確不予考核。
  
  從全國情況看,10個省(區(qū)、市)的最低總量消納責任權(quán)重超過30%,9個省(區(qū)、市)最低非水電消納責任權(quán)重超過15%。與2019年實際完成情況相比,東中部省份最低非水電消納責任權(quán)重同比增幅超過“三北”地區(qū),有利于促進新能源跨省跨區(qū)消納。同時,浙江、四川、寧夏、甘肅和青海等5個國家清潔能源示范省(區(qū))的最低非水電消納責任權(quán)重適當提高,以更好地發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
  
  按此消納責任權(quán)重測算評估,預(yù)計2020年可再生能源電力消費占比將達到28.2%、非水電消費占比將達到10.8%,分別比2019年增長0.3和0.7個百分點,能夠支撐2020年非化石能源消費占比目標的完成。
  
  另外,《通知》還進一步明確了各省級能源主管部門、各電網(wǎng)企業(yè)和國家能源局各派出機構(gòu)的職責任務(wù),確保消納責任權(quán)重落到實處。
  
  四、下一步工作落實
  
  《通知》印發(fā)后,國家發(fā)展改革委、國家能源局將進一步協(xié)調(diào)各省抓好消納責任權(quán)重落實。
  
  一是加強信息監(jiān)測。按月監(jiān)測各省級行政區(qū)域可再生能源電力建設(shè)進展及消納利用水平,按季跟蹤電網(wǎng)企業(yè)調(diào)度、交易機構(gòu)落實中長期電力交易情況,及時準確掌握各省級行政區(qū)域可再生能源電力消納責任權(quán)重執(zhí)行情況。
  
  二是開展評估督促。初步計劃今年9月組織開展全國可再生能源電力消納責任權(quán)重執(zhí)行情況評估,并根據(jù)評估情況,及時督促各省級能源主管部門、各電網(wǎng)企業(yè)、國家能源局各派出機構(gòu)進一步落實2020年可再生能源電力消納責任,確??稍偕茉措娏ο{保障機制落實到位。
  
  國家能源局綜合司
  
  2020年6月1日
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