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疫情下如何穩(wěn)住能源產業(yè)鏈 清潔能源投資有望成為新焦點

光伏產業(yè)網訊 發(fā)布日期:2020-04-03
核心提示: 疫情下如何穩(wěn)住能源產業(yè)鏈 清潔能源投資有望成為新焦點
   當前國際油價已經跌至20美元每桶,隨著疫情在全球蔓延態(tài)勢加劇,中國國際能源合作短期問題凸顯,長期風險不斷積聚。目前國際主要關注點集中在能源工程項目復工的及時性、能源產業(yè)鏈的穩(wěn)定性以及能源投資的持續(xù)性三方面。如何客觀、全面看待在能源領域面臨的這三個挑戰(zhàn)?
  
  首先,疫情在全球暴發(fā)后,目前已有超過50個國家停飛航班,超過130個國家和地區(qū)采取入境管制措施,這其中就涉及一些中國能源合作項目。工人節(jié)后無法按時返工、物資供應中斷、武漢樞紐作用停滯等問題造成巴基斯坦、孟加拉國等國的能源重點項目叫停。特別是光伏等建設周期較短的項目,工程延誤導致違約等風險上升。
  
  目前,各中資企業(yè)國內外物資協調、調配兄弟單位海外人員、啟動當地招聘,項目所在國家陸續(xù)宣布延遲交付期限,加之煤電項目建設周期長、容錯空間大等因素,突發(fā)危機暫時得到了緩解。巴基斯坦拉合爾橙線、柬埔寨雙燃料電廠等大型項目有序推進,部分企業(yè)還在疫情期間拓展了新市場。因此,從整體看這些能源工程合作項目短期仍在可控范圍內。然而,疫情在全球蔓延形勢嚴峻,暴發(fā)疫情國家一旦采取更加嚴格的管控措施,引發(fā)更長時間、更大范圍的停工,將會帶來新的問題和不確定性,相關中資企業(yè)應早做預案。
  
  其次,盡管能源供應風險依然存在,但能源裝備產業(yè)鏈優(yōu)勢地位依然穩(wěn)固。疫情初期,以太陽能電池組件為代表的能源設備價格發(fā)生震蕩,并逐步影響到上游制造商、下游安裝商和運營商。2月10日起,國內能源設備供應商、零部件制造商、能源設備出口商陸續(xù)恢復生產運營。截至目前,世衛(wèi)組織暫未對來自中國的貨物發(fā)出警告,合作對象中也尚無國家禁止中國能源商品進出口,疫情對能源設備供應的影響比較有限。彭博社預測疫情對全年光伏組件生產所造成的影響不超過5%,但仍需謹防能源裝備需求下降所帶來的庫存積壓風險。
  
  受此次疫情影響,國際社會提出建立彈性多元產業(yè)模式,用“分布式多國供應鏈來取代單一式中國供應鏈”的聲音逐步浮現。日本三菱、東芝等公司已著手把印度、泰國發(fā)展為新中心,以減少對中國的依賴。對跨國能源企業(yè)來說,重置能源裝備供應鏈的成本高,涉及到關稅、物流、配套服務、基礎設施、市場成熟度等多個領域,2019年我國多晶硅產能占全球的比重約70%,風電裝備占比接近50%,因此大規(guī)模擺脫對中國的依賴并不現實。
  
  再次,全球能源需求預期收窄,沖擊能源投資流動。在疫情沖擊下,以油氣為代表的能源品種遭受自2008年金融危機以來的最大沖擊,全球證券市場持續(xù)低迷。以2017-2019年的數據來看,第一季度能源進出口是低于其他3個季度的,中資企業(yè)合作的能源投資與貿易當前基本保持平穩(wěn)狀態(tài),但能源投資的新常態(tài)、新動向需要重點關注。
  
  能源投資放緩將引發(fā)連鎖反應。當前,國際投資機構普遍看好未來經濟走向,摩根大通最新報告認為,受此次疫情影響,今年第一季度全球經濟與投資增速將放緩,第二、三季度將逐步回升。美國能源部長宣稱病毒的邊際性影響暫時沒有影響全球能源市場。但是,隨著疫情在全球越來越多國家擴散,能源投資下滑趨勢將導致各能源企業(yè)特別是中小型企業(yè)縮減投資預算、銀行提高貸款難度、投資收益降低等一系列問題。
  
  清潔能源投資有望成為新焦點,推動能源投資“逆增長”。2008年金融危機后,美國和歐洲國家加大了對低碳、節(jié)能、高效的清潔能源投資。在經濟低迷期加大對清潔能源基礎設施的投資,短期內不僅可以保障能源安全、應對氣候變化,而且可以有效應對能源投資衰退、刺激能源經濟復蘇。
  
  面對復雜多元的能源局勢,中資企業(yè)能源合作如何撥開迷霧?
  
  一是妥善調整能源產業(yè)鏈布局與新形勢相接軌。針對企業(yè)類型、能源品種、技術特點、資金規(guī)模和業(yè)務模式等軟性要素,推出差異化、梯次化能源產業(yè)策略。并且進一步優(yōu)化國際合作能源市場的布局,對相關能源重點市場實行一國一策。此外,能源產業(yè)鏈要向智能化、無人化和非接觸化邁進,充分利用信息科技力量,提供高品質能源服務,拉開與其他國家的差距,從而確保我國在全球能源產業(yè)鏈中的優(yōu)勢地位。
  
  二是刺激國際能源投資與消費,尋找能源新增長點。推廣能源+金融合作模式,推進金融行業(yè)在國際能源項目中的參與深度,幫助能源企業(yè)克服困難,緩解資金鏈壓力,釋放活力。充分發(fā)揮中小型能源企業(yè)的靈活性優(yōu)勢,不僅要帶動中小型能源企業(yè)“走出去”,更要助其在海外新市場“生根開花”。
  
  三是充分利用已有能源國際合作平臺,落地能源大項目,擴大積極因素。2019年中國提出并成立了“一帶一路”能源合作伙伴關系,這是我國首次建立的能源國際合作機制,現有30個國家加入,致力于解決成員國的能源發(fā)展問題。一方面,可以充分挖掘該平臺的潛力,以成員國能源主管部門做支撐,拓展、落地國家間的大型能源項目,實現生產要素的跨國流動。另一方面,借助該平臺的優(yōu)勢,及時回應各國關切,紓解疑慮,制定沿線發(fā)展長期計劃,樹立信心。
  
  (作者分別是國際能源署中國聯絡辦公室項目官員,電力規(guī)劃設計總院國際合作處副處長)
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