今天，央視對“利用可再生能源電力（地?zé)帷L(fēng)電、光電）供暖解決大氣污染、棄風(fēng)棄光問題”進行了報道。

最近一段時間，霧霾成為全國人民心中的痛！霧霾出現(xiàn)在冬季，毫無疑問，燃煤供暖，包括集中供暖和農(nóng)戶小煤爐供暖，產(chǎn)生的污染是霧霾產(chǎn)生非常重要的原因。

然而，另一方面，為了保證供暖，三北地區(qū)的棄風(fēng)、棄光問題在冬季格外突出，部分地區(qū)冬季的平均棄光率達到60%以上，個別電站達到90%以上。

可見，我國三北地區(qū)風(fēng)能、太陽能資源豐富，可再生能源電力在冬季夜間與燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組的運行矛盾日益突出，被迫減少出力甚至停止運行，造成大量“棄風(fēng)、棄光”。一方面浪費了寶貴的清潔能源，另一方面又大量依靠燃煤供熱，造成了嚴重的環(huán)境污染，致使大氣環(huán)境質(zhì)量不斷惡化。

推廣風(fēng)電、光伏等清潔供暖技術(shù)，替代燃煤鍋爐供熱，不僅可有效利用風(fēng)能資源，減少煤炭等化石能源消耗，而且對解決城鎮(zhèn)供熱等民生問題和改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要作用。

一、新疆——可再生能源供暖的先行

2015年新疆發(fā)改委近日批復(fù)烏魯木齊風(fēng)電清潔供暖試點方案，新疆風(fēng)電清潔供暖工作步入實施階段。華電新疆發(fā)電有限公司、新疆新能源(集團)有限公司、華能新疆能源開發(fā)有限公3家企業(yè)參與，供熱地點為烏魯木齊高鐵片區(qū)和達坂城片區(qū)，供熱總面積為52萬平方米，配套供暖風(fēng)電場裝機規(guī)模25萬kW。

2016年4月，新疆自治區(qū)發(fā)展改革委日前批復(fù)了烏魯木齊市第二批風(fēng)電清潔供暖試點方案，同意該市已建成的20萬千瓦風(fēng)電項目參與供暖。

4月13日至17日，烏魯木齊市2016年首批100個重點建設(shè)項目集中開工，在14日集中開工的16項產(chǎn)業(yè)項目中，就有風(fēng)電和光伏發(fā)電等清潔能源項目。

7月27日，隨著烏魯木齊坂城區(qū)新疆化肥廠片區(qū)風(fēng)電供暖項目首臺電采暖鍋爐的成功帶電，標志著新疆首個風(fēng)電清潔供暖項目投產(chǎn)。項目全部建成投產(chǎn)后，將有效改善當(dāng)?shù)?0萬平方米居民冬季采暖質(zhì)量，促進當(dāng)?shù)仫L(fēng)電消納2880萬千瓦時，可節(jié)約標準煤9158噸，相應(yīng)減少燃煤排放二氧化碳排放25940噸、二氧化硫1652噸、氮氧化合物101噸、一氧化碳3噸。

8月9日，自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)同意了阿勒泰地區(qū)布爾津縣風(fēng)電清潔供暖實施方案和塔城地區(qū)風(fēng)電清潔供暖實施方案。

8月26日，自治區(qū)發(fā)展改革委與國網(wǎng)新疆電力公司進行座談，共商加快推進自治區(qū)風(fēng)電清潔供暖試點項目建設(shè)事宜，進一步推動落實試點風(fēng)電場基礎(chǔ)發(fā)電量。

9月，新疆自治區(qū)發(fā)改委日前批復(fù)了第三批風(fēng)電清潔供暖示范項目，面積達30萬平方米。第三批風(fēng)電清潔供暖示范項目包括阿勒泰地區(qū)布爾津縣和塔城地區(qū)。按照批復(fù)的布爾津縣風(fēng)電清潔供暖實施方案，參與風(fēng)電供暖的企業(yè)為布爾津縣粵水電能源有限公司，供熱地點為阿勒泰地區(qū)布爾津縣，供熱面積為20萬平方米，配套供暖風(fēng)電場裝機規(guī)模10萬千瓦。

9月21日，阿勒泰地區(qū)首個清潔能源供暖示范項目(阿勒泰市清潔能源供暖工程)順利投運。國網(wǎng)新疆電力公司與阿勒泰地區(qū)行政公署簽訂《關(guān)于共同推進阿勒泰“十三五”電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，到2020年，力爭阿勒泰地區(qū)清潔能源供暖面積達到300萬平方米。

10月10日起，烏市將啟動今冬供暖。今冬明春烏市供熱面積預(yù)計將達到1.84億平方米，較上年度增加400萬余平方米。

二、其他省份的可再生能源供暖

1、北京

2015年3月25日國家能源局發(fā)布《關(guān)于在北京開展可再生能源清潔供熱示范有關(guān)要求的通知》指出：

北京市和河北省要充分利用聯(lián)合申辦冬奧會的契機，借鑒吉林、內(nèi)蒙古等地區(qū)可再生能源清潔供熱示范項目技術(shù)經(jīng)驗和工作基礎(chǔ)，聯(lián)合實施可再生能源清潔供熱項目。并以延慶縣為先行試點地區(qū)，依托延慶綠色能源示范建設(shè)，結(jié)合延慶縣“無煤化”供熱規(guī)劃，組織有關(guān)技術(shù)管理單位，提出延慶縣可再生能源清潔供熱示范實施方案，落實可再生能源清潔供熱的范圍、規(guī)模、時序，并盡快組織實施建設(shè)。

張家口地區(qū)緊鄰北京市，風(fēng)能資源豐富，風(fēng)電出力特性與北京市熱負荷匹配度高，區(qū)位優(yōu)勢明顯，兩地區(qū)適宜聯(lián)合開展可再生能源清潔供熱示范項目。

張家口現(xiàn)有風(fēng)電場的供電能力已經(jīng)能夠滿足北京清潔供暖需求。但真正實現(xiàn)送電，需要北京、河北兩地發(fā)展改革委協(xié)調(diào)。據(jù)了解，北京延慶的供暖規(guī)劃編制還正在調(diào)研階段。張家口兩個風(fēng)電供暖試點項目正在全力推進，北京延慶的風(fēng)電供暖規(guī)劃編制處于調(diào)研階段，預(yù)計2017年可實現(xiàn)向北京供暖。若張家口風(fēng)電供暖成功實施，將成為向北京供暖的樣板。

2、河北省

河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《河北省可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示：

張家口將打造可再生能源示范區(qū)示范工程。積極推動張北、沽源等地實施可再生能源電力供暖工程，力爭2017年底前實現(xiàn)可再生能源電力供暖面積210萬平方米以上，先期在尚義、張北等有條件地區(qū)實施太陽能熱發(fā)電試點，力爭2017年底前建成5萬千瓦以上；重點在張家口市城區(qū)及有條件的縣（區(qū)）推進實施新能源微電網(wǎng)項目、風(fēng)光互補示范項目，推進在張北縣開展風(fēng)光儲輸?shù)谌谠囼烅椖俊?/p>

鼓勵風(fēng)電場與電力用戶采取直接交易的模式供電，保證清潔供熱示范項目的有效實施和企業(yè)的合理效益。開展適應(yīng)風(fēng)電清潔供暖發(fā)展的配套電網(wǎng)建設(shè)，制定適應(yīng)風(fēng)電清潔供暖應(yīng)用的電力運行管理措施，保障風(fēng)電清潔供暖項目的可靠運行。

3、甘肅

全面推進敦煌等新能源示范城市建設(shè)，建設(shè)敦煌100%可再生能源應(yīng)用示范城市，逐步擴大新能源在供電、供暖、工業(yè)、交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，重點推進新能源電力供熱、光熱發(fā)電應(yīng)用本地化、公共交通新能源化、旅游產(chǎn)業(yè)用能100%可再生能源化。

新能源清潔供暖示范工程建設(shè)行動。按照試點先行的原則，采用市場化模式和棄風(fēng)電量相結(jié)合的模式，探索完善峰谷電價、集中式電采暖等電價政策，扎實推進新能源清潔供暖工程。鼓勵電能替代傳統(tǒng)能源供應(yīng)，開展大型電采暖替代燃煤鍋爐、大型蓄熱、集中供熱站示范工程，新建建筑要優(yōu)先使用新能源清潔供暖技術(shù)和新能源替代現(xiàn)有燃煤供熱鍋爐改造。先期啟動瓜州縣、玉門市新能源清潔供暖試點示范工程，探索可持續(xù)的運行模式，逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣。到2020年，建成供暖面積達300萬平方米的新能源清潔供暖項目，年消納新能源電量5億千瓦時，節(jié)約原煤10.6萬噸，減排二氧化碳21萬噸。

甘肅新能源清潔供暖項目包括：瓜州縣新能源清潔供暖示范項目、玉門市新能源清潔供暖項目、敦煌市新能源清潔供暖項目、金昌市電能替代供暖項目。

4、內(nèi)蒙古

2016年12月20日國家能源局批復(fù)《關(guān)于內(nèi)蒙古風(fēng)電清潔供暖有關(guān)事項的復(fù)函》。

內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)能資源豐富，供熱需求大且供熱地點相對分散，適宜利用風(fēng)電等可再生能源進行分布式供暖。積極推動內(nèi)蒙古地區(qū)的風(fēng)電清潔供暖，對于推動內(nèi)蒙古地區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理大氣污染和減少散煤燃燒污染物排放具有重要意義。我局支持內(nèi)蒙古地區(qū)開展風(fēng)電清潔供暖項目建設(shè)。

“十三五”時期內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃風(fēng)電清潔供暖最大新增規(guī)模為235萬千瓦，要嚴格按照《國家能源局綜合司關(guān)于開展風(fēng)電清潔供暖工作的通知》(國能綜新能[2015]306號)中1萬千瓦風(fēng)電配套制熱量滿足2萬平方米以上建筑供暖需求的標準開展建設(shè)，增量項目供熱總面積不低于470萬平方米。

風(fēng)電清潔供暖的配套項目應(yīng)優(yōu)先就近選取存量風(fēng)電項目，到2020年底，全區(qū)新增風(fēng)電清潔供暖總面積不低于800萬平方米。對于新建風(fēng)電項目，應(yīng)結(jié)合供熱負荷深入分析落實項目的消納方案，通過與供熱企業(yè)簽訂購電協(xié)議等方式落實供熱市場，確保新建項目不影響存量風(fēng)電項目的運行。派出機構(gòu)要加強對熱負荷落實情況的監(jiān)管。

國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司應(yīng)按照大氣污染防治工作要求，積極配合做好列入開發(fā)建設(shè)方案風(fēng)電清潔供暖項目設(shè)施的配套電網(wǎng)建設(shè)和電力供應(yīng)保障工作。同時要深入研究電力熱力聯(lián)合調(diào)度運行機制和保障項目并網(wǎng)消納的技術(shù)措施，保障可再生能源供熱項目供電的安全可靠運行。