當(dāng)?shù)貢r間11月2日，加拿大工業(yè)部以所謂國家安全為由，要求三家中國公司剝離其在加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)公司的投資。
這三家公司分別是：中礦資源旗下中礦(香港)稀有金屬資源有限公司、盛新鋰能香港孫公司盛澤鋰業(yè)國際有限公司、以及藏格礦業(yè)旗下子公司Zangge Mining Investment(Chengdu)Co Ltd。上周加拿大政府出臺新規(guī)稱，外國國有企業(yè)對加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)企業(yè)的投資將面臨嚴(yán)格審查。而聯(lián)邦政府采取的這一行動，旨在將中國從關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)中剔除。 鋰、鎘、鎳和鈷等關(guān)鍵礦物是光伏板和電池等產(chǎn)品的重要材料，而中國是關(guān)鍵礦物精煉和加工以及電池組件制造供應(yīng)鏈的主導(dǎo)者。但中國并沒有大量生產(chǎn)礦產(chǎn)，而是在加拿大等地大力投資海外礦山以獲取所需的原材料。
加拿大及其盟友正在拼命試圖顛覆中國在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，并建立一個依賴于它所謂的更穩(wěn)定和可靠合作伙伴的供應(yīng)鏈。“雖然加拿大繼續(xù)歡迎外國直接投資，但當(dāng)投資威脅到我們的國家安全和我們在國內(nèi)外的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈時，我們將采取果斷行動，”加拿大創(chuàng)新部長弗朗索瓦(Francois-Philippe Champagne)在書面聲明中說。
而此次采取正式行動，是在弗朗索瓦表示加拿大將限制外國國有公司參與該行業(yè)后不到一周的時間。
《加拿大投資法》要求外國投資接受審查，以考慮國家安全問題，弗朗索瓦表示，關(guān)鍵的礦產(chǎn)投資得加強審查。他說，國家安全和情報機構(gòu)的“多步驟國家安全審查程序”得出結(jié)論，3家中國公司必須剝離其在加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)公司的股份。
該勒令內(nèi)容要求中礦(香港)稀有金屬資源公司出售其在溫哥華的Power metals Corp.投資，該公司在安大略省北部擁有鋰、銫和鉭的勘探項目。
Chengze Lithium International Ltd.被要求剝離其在Lithium Chile Inc.的權(quán)益，該公司總部位于卡爾加里，在智利有十多個鋰項目正在進(jìn)行中。
Zangge Mining Investment被勒令出售其對Ultra Lithium Inc.的投資，該公司是一家位于溫哥華的資源開發(fā)公司，在加拿大和阿根廷都有鋰和黃金項目。
礦企回應(yīng)
中礦資源：
公司子公司在今日凌晨收到相關(guān)通知，該事項僅對Power metals交易產(chǎn)生影響，對于Tanco的經(jīng)營不會產(chǎn)生影響，上述人士解釋稱，Tanco項目是2019年就交割的，已經(jīng)通過了安全審查，目前看沒有追溯。
今早，中礦資源跌停。
盛新鋰能：
公司對智利鋰業(yè)投資額折合人民幣約1億元，“更多的是一個產(chǎn)業(yè)鏈的投資，項目還在勘探之中，并沒有做實際生產(chǎn)，目前階段來看，還沒有構(gòu)成重大的影響，公司也會密切關(guān)注后續(xù)進(jìn)展。”
藏格礦業(yè)：
公司正積極與加拿大超鋰資源公司溝通針對該事項的下一步應(yīng)對與處理措施，公司投入不大，僅約400萬加元，折約人民幣2000萬，風(fēng)險可控。
加拿大和美國都確定了數(shù)十種，他們認(rèn)為對未來經(jīng)濟(jì)成功至關(guān)重要的礦物和金屬。他們指出，俄烏戰(zhàn)爭開始以來，歐洲對俄羅斯石油和天然氣的依賴造成了不穩(wěn)定，以及與中國日益緊張的關(guān)系，這些因素都導(dǎo)致了美國急于確保供應(yīng)鏈掌握自身及盟友手中。
6月，美國財政部長耶倫(Janet Yellen)在渥太華之行中稱其為“朋友的支持”。“因此，支持朋友的想法是，那些擁護(hù)國際貿(mào)易共同價值觀、在全球經(jīng)濟(jì)中開展活動的國家應(yīng)該進(jìn)行貿(mào)易并從貿(mào)易中獲益，這樣我們就有了多種供應(yīng)來源，并且不會過度依賴關(guān)鍵的采購。來自我們有地緣政治問題的國家的商品，”耶倫說。
弗朗索瓦上周宣布的關(guān)鍵礦產(chǎn)投資新規(guī)則意味著國有企業(yè)的投資只能在“特殊情況下”獲得批準(zhǔn)，并將適用于任何規(guī)模的投資，從小額股權(quán)一直到直接收購。它將影響從勘探和開發(fā)到采礦、提煉和加工的方方面面。
美國如今不但與加拿大展開合作，強化對中國的競爭力度，澳大利亞也加入戰(zhàn)局。中國已警告澳大利亞總理阿爾巴尼斯政府，隨著該國將澳大利亞定位為中國的稀土資源替代品，對關(guān)鍵礦產(chǎn)的競爭白熱化，將破壞全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。但澳大利亞政府仍表明，將優(yōu)先發(fā)展其稀土產(chǎn)業(yè)和合作伙伴關(guān)系，以利用其龐大的礦床。
馬德琳補充說，中國成功地預(yù)測對關(guān)鍵礦產(chǎn)的需求，以推動世界大部分技術(shù)進(jìn)步，并充分利用它。但馬德琳在接受彭博社采訪時表示，澳大利亞政府的意圖是“充分利用我們對這些資源的天然稟賦，以便我們可以從中國提供替代來源”。
鋰資源越來越受重視
自進(jìn)入2022年以來，隨著全球電動化的持續(xù)發(fā)展，全球市場對鋰資源的需求度極速攀升，而鋰資源的重要性也愈發(fā)受到各國的重視，擁有鋰資源的一眾國家紛紛意圖將鋰資源“國有化”提上日程。其中尤以智利、墨西哥以及阿根廷等國家動作最為頻繁。
今年4月，墨西哥議會批準(zhǔn)一項法案，禁止向私人財團(tuán)提供開采鋰礦的特許權(quán)。并在8月正式成立墨西哥鋰業(yè)公司，尋求通過該國有公司從鋰礦中賺取利潤，并將其打造為電池和儲能系統(tǒng)制造行業(yè)的基石。
秘魯?shù)V業(yè)部長也曾表示，要給予鋰“應(yīng)有的尊重”，將優(yōu)先勘探和開發(fā)鋰礦；阿根廷經(jīng)濟(jì)部已經(jīng)宣布將考慮鋰國有化，以提高本國在鋰產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的參與度；智利方面則確定將于年底正式成立“國家鋰業(yè)公司”；玻利維亞鋰業(yè)公司的核心和外圍業(yè)務(wù)在持續(xù)拓展。
前段時間，醞釀了十余年的由阿根廷、玻利維亞以及智利三國提出的“鋰歐佩克”概念再度回歸人們視野，三國因鋰礦價格頻繁波動，未來價格具有高度不確定性，因此準(zhǔn)備建立類似歐佩克的“鋰歐佩克”組織以聯(lián)合指定鋰價，維護(hù)鋰價合理穩(wěn)定，實現(xiàn)鋰資源經(jīng)濟(jì)效益最大化。
據(jù)了解，阿根廷、玻利維亞和智利構(gòu)成了所謂的“鋰三角”，三個國家的鋰礦產(chǎn)資源占全球的約65%。南美三國的鋰礦資源以鹽湖為主，其中大多是低鎂鋰比鹽湖(鎂鋰比低于8)。
從全球鋰礦資源的產(chǎn)量來看，2020年，全球鋰資源供給仍然以礦石鋰為主(占比59%)，其中澳大利亞占比達(dá)到55%，是全球鋰原料主要供應(yīng)國，南美三國的鋰礦產(chǎn)量達(dá)到全球總產(chǎn)量的29.5%。
中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員袁東振評論稱，“鋰三角”國家希望借此提升自身在國際能源市場價格議定、資源供應(yīng)等環(huán)節(jié)的話語權(quán)。此外，他還表示，鋰歐佩克有利于穩(wěn)定鋰礦市場的供應(yīng)預(yù)期，該組織一旦建立，將為國際鋰市場提供價格協(xié)調(diào)機制，對能源供應(yīng)將產(chǎn)生積極影響。