《意見》共制定了4項領(lǐng)域的價格機制,包括污水處理收費政策、固體廢物處理收費機制、節(jié)約用水的價格機制、節(jié)能環(huán)保的電價機制。
《意見》在健全促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的電價機制,全面落實差別化電價政策中提到:取消高耗能優(yōu)待電價以及各種不合理價格優(yōu)惠政策,可以看出政府對部分高耗能、高污染企業(yè)盲目發(fā)展勢頭的抑制和加快淘汰落后生產(chǎn)工藝,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策方向。
同時《意見》中提到,完善峰谷電價政策,加大峰谷電價實施力度。運用價格信號引導(dǎo)電力削峰填谷,引導(dǎo)用戶錯峰用電。鼓勵市場主體簽訂包含峰、谷、平時段價格和電量的交易合同。利用峰谷電價差、輔助服務(wù)補償?shù)仁袌龌瘷C制,促進(jìn)儲能發(fā)展。
在此之前,官方也出臺過相關(guān)政策引導(dǎo)儲能峰谷價差模式的發(fā)展。
2018年7月2日,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機制的意見》,明確指出加大峰谷電價實施力度,運用價格信號引導(dǎo)電力削峰填谷,利用峰谷電價差、輔助服務(wù)補償?shù)仁袌龌瘷C制,促進(jìn)儲能發(fā)展。該政策的出臺,意味著儲能峰谷價差套利模式獲得官方認(rèn)可。隨后,各省區(qū)相繼出臺配套政策,鼓勵用戶利用儲能削峰填谷。
根據(jù)甘肅發(fā)改委發(fā)布的《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于對省內(nèi)居民生活用電試行階梯電價有關(guān)問題的通知》規(guī)定,甘肅省在試行居民生活用電階梯電價的同時,同步執(zhí)行峰谷分時電價。
甘肅電網(wǎng)的時段劃分為高峰、平段、低谷3個時段,其中:
高峰時段為每天8:00-11:30、15:00-16:00、18:30-22:00;峰時段電價為:0.759元。
低谷時段為23:00-次日7:00;谷段電價為0.261元。
平段為除高峰、低谷段的其他時間,為每天7:00-8:00、11:30-15:00、16:00-18:30、22:00-23:00;平時段電價為:0.51元。
2018年一般工商業(yè)銷售電價的省市區(qū)中,發(fā)布峰谷電價表的有16個,其中北京、江蘇、廣東、浙江、甘肅、河南、安徽、云南、上海等9省市的一般工商業(yè)價差超過0.7元/千瓦時。
甘肅2018年一般工商業(yè)峰谷價差為0.7081元/千瓦時,若假設(shè)儲能的各項成本在0.7元/千瓦時以下則可以考慮進(jìn)行谷峰套利,在一般工商業(yè)價差中,低谷時進(jìn)行充電,高峰時進(jìn)行放電,賺取價差。
部分超過0.7元/千瓦時的省區(qū)價差利于促進(jìn)儲能的發(fā)展
2017年以來,新能源汽車企業(yè)、儲能系統(tǒng)集成企業(yè)、動力電池企業(yè)、PACK和BMS企業(yè)、電池回收企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈的各個參與方紛紛加緊布局梯次利用儲能市場。工商業(yè)園區(qū)MW級梯次利用示范項目投運、鐵塔公司發(fā)布退役動力電池招標(biāo)計劃等一系列動態(tài)激發(fā)了梯次利用儲能市場的熱度。
動力電池的梯次利用面臨最大的問題依然在于成本。其主要的原因在于梯次利用技術(shù)現(xiàn)階段尚不成熟,從而導(dǎo)致在退役動力電池的拆解、可用模塊的檢測、挑選、重組等方面的成本較高。以一個3MW*3h的儲能系統(tǒng)為例,在考慮投資成本、運營費用、充電成本、財務(wù)費用等因素之后,如采用梯次利用的動力電池作為儲能系統(tǒng)電池則系統(tǒng)的全生命周期成本在1.29元/KWh。而采用新生產(chǎn)的鋰電池作為儲能系統(tǒng)的電池,則系統(tǒng)的全生命周期成本在0.71元/KWh。據(jù)某達(dá)新能源公司主導(dǎo)開發(fā)的WMh級梯次利用工商業(yè)儲能系統(tǒng)公開數(shù)據(jù)得知,目前某達(dá)新能源公司的儲能成本為0.7元/KWh。
故0.7元/千瓦時的峰谷電價價差僅僅是目前業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為開展用戶側(cè)儲能的一個門檻,但這并不意味著高于這個門檻就能開展儲能項目,而低于則不能,還要考慮儲能系統(tǒng)成本等其他因素,綜合對比后最終才能確定,不同儲能技術(shù)的成本也是不同的。但較高的價差是利于促進(jìn)儲能的發(fā)展。
同時《意見》還提出:聚焦發(fā)力組織實施年度直購電交易。年度直購電交易按照突出支持重點、集中資源資金、聚力支持發(fā)展的原則組織實施,交易規(guī)模視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電源側(cè)來源、前一年度新增電量實際統(tǒng)籌確定,有序擴(kuò)大。聚焦發(fā)力重點工業(yè)行業(yè)企業(yè)、大數(shù)據(jù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干等行業(yè)企業(yè),提升支持降成本力度。